2020年前三季度央企經濟運行情況新聞發布會圖文實錄
文章來(lai)源：國新網 發布時間：2021-10-21
國務院新聞辦新聞局 壽小麗:
女士們、先生們，大家(jia)下午好(hao)。歡迎出席國(guo)務(wu)院(yuan)新(xin)聞辦新(xin)聞發布(bu)會。今天(tian)我們非常高(gao)興邀請到國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)有資產監督管理委員會秘書長、新(xin)聞發言人彭華崗先生，請他為大家(jia)介紹2020年前三季度中(zhong)央企(qi)業經(jing)濟運行(xing)情況，并回答大家(jia)的提(ti)問(wen)。
首先(xian)，請彭華崗先(xian)生作介(jie)紹(shao)。
2021-10-20 15:00:49
國務院國有資產監督管理委員會秘書長、新聞發言人彭華崗（徐想 攝）
彭華崗:
謝(xie)謝(xie)主持人。各位媒體(ti)朋友，大(da)家下(xia)午好(hao)，很高興和大(da)家見面。在回答大(da)家問題之前，我(wo)先簡(jian)要介紹一下(xia)中央(yang)企業(ye)三季度的經濟(ji)運行情況。
今年以來(lai)，在以習近平同(tong)志(zhi)為核心的(de)黨中央(yang)(yang)堅(jian)強領導下(xia)，國資(zi)委(wei)和(he)中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)認真貫(guan)徹落實(shi)(shi)黨中央(yang)(yang)、國務院決策部(bu)署，科學統籌疫情(qing)防(fang)控和(he)生產經營(ying)，扎實(shi)(shi)做好(hao)(hao)“六穩”工作，全力落實(shi)(shi)“六保”任務，千方(fang)百計(ji)(ji)克服疫情(qing)影響，搶抓市場需求逐步(bu)回(hui)暖的(de)機遇，努力拓市增(zeng)(zeng)收(shou)創(chuang)(chuang)效(xiao)(xiao)，經營(ying)企(qi)穩向(xiang)好(hao)(hao)的(de)態勢進一步(bu)鞏固，三(san)(san)季(ji)(ji)度(du)當季(ji)(ji)中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)收(shou)入(ru)(ru)和(he)效(xiao)(xiao)益同(tong)步(bu)實(shi)(shi)現(xian)正增(zeng)(zeng)長(chang)。第三(san)(san)季(ji)(ji)度(du)中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)實(shi)(shi)現(xian)營(ying)業(ye)(ye)收(shou)入(ru)(ru)7.8萬億，同(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)1.5%；其中，9月(yue)實(shi)(shi)現(xian)營(ying)業(ye)(ye)收(shou)入(ru)(ru)2.8萬億，同(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)4.3%，月(yue)度(du)增(zeng)(zeng)速(su)創(chuang)(chuang)今年最好(hao)(hao)水平；前三(san)(san)季(ji)(ji)度(du)中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)累計(ji)(ji)實(shi)(shi)現(xian)營(ying)業(ye)(ye)收(shou)入(ru)(ru)21.1萬億元(yuan)，收(shou)入(ru)(ru)降幅由上半年的(de)7.8%收(shou)窄(zhai)到前三(san)(san)季(ji)(ji)度(du)的(de)4.6%。第三(san)(san)季(ji)(ji)度(du)中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)實(shi)(shi)現(xian)凈利(li)潤4748億元(yuan)，同(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)34.5%，其中9月(yue)實(shi)(shi)現(xian)凈利(li)潤2046.3億元(yuan)，創(chuang)(chuang)歷史同(tong)期最好(hao)(hao)水平；前三(san)(san)季(ji)(ji)度(du)累計(ji)(ji)實(shi)(shi)現(xian)凈利(li)潤9133.5億元(yuan)，效(xiao)(xiao)益降幅由上半年的(de)37.7%收(shou)窄(zhai)到13.6%。
在全力以(yi)赴穩定(ding)生(sheng)產(chan)經營的同(tong)時，中(zhong)央企(qi)業堅決落實國家助(zhu)企(qi)紓困政策，降(jiang)(jiang)電價、降(jiang)(jiang)氣價、降(jiang)(jiang)資費(fei)、降(jiang)(jiang)路費(fei)、降(jiang)(jiang)房(fang)租，降(jiang)(jiang)低社會運行成(cheng)本(ben)約1600億元(yuan)。
2021-10-20 15:05:43
彭華崗:
從中央企(qi)業前(qian)三季度(du)經濟運(yun)行情況看，絕大(da)多(duo)數企(qi)業延(yan)續(xu)了生產經營持續(xu)改善、經濟效益快速回(hui)升的向好態勢，基(ji)本(ben)扭轉(zhuan)了上半年(nian)的不(bu)利(li)局面，加速回(hui)到(dao)經營發展的正常軌(gui)道，為實(shi)現全年(nian)目標奠定了基(ji)礎、增強(qiang)了信(xin)心。
下一(yi)步，國(guo)資委將以習近(jin)平新(xin)時(shi)代中(zhong)(zhong)國(guo)特色社會主義思想(xiang)為指導，堅決貫徹落實習近(jin)平總書(shu)記關于統籌疫情防控和(he)經濟社會發(fa)展系列(lie)重要指示精神，繼續按照(zhao)黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)、國(guo)務院決策部署，全(quan)(quan)面深(shen)化國(guo)資國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)，推進中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)持續優化布局結(jie)構、提升(sheng)管(guan)理效能(neng)、增(zeng)強抗風(feng)險能(neng)力，全(quan)(quan)力以赴抓好生產經營發(fa)展工(gong)作，力爭絕大(da)(da)多數中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)效益持續較快增(zeng)長、力爭中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)總體(ti)效益實現正增(zeng)長，努力為實現決勝全(quan)(quan)面建成(cheng)小(xiao)康社會、決戰脫貧攻堅目標任務做出更大(da)(da)貢獻。
接下(xia)來，我愿(yuan)意回答記者朋(peng)友(you)的問題。謝(xie)謝(xie)。
2021-10-20 15:07:47
壽小麗:
請各(ge)位(wei)記者朋友們提問，提問前請通(tong)報一下所(suo)在(zai)的新聞機(ji)構。
2021-10-20 15:09:05
中央廣播電視總臺記者提問（劉健 攝）
中央廣播電視總臺記者:
前三季度中(zhong)央(yang)企(qi)業運行數據(ju)有(you)哪些亮點？從剛才通報的(de)數據(ju)看(kan)，第三季度中(zhong)央(yang)企(qi)業收入(ru)效益全面(mian)恢(hui)復(fu)正增(zeng)長(chang)，主要原(yuan)因是(shi)什么(me)？這種增(zeng)長(chang)是(shi)否有(you)可(ke)持續性？謝謝。
2021-10-20 15:13:36
彭華崗:
謝謝你(ni)的提問。從中央(yang)企(qi)業前三季度的運行數據(ju)看，主(zhu)要有幾個特點：
第一(yi)，經濟效(xiao)益顯著改善。三季(ji)(ji)(ji)度(du)當季(ji)(ji)(ji)的營業收入(ru)由負轉正(zheng)(zheng)，凈利(li)(li)潤(run)月(yue)月(yue)飄紅，屢創新高，連續3個(ge)(ge)(ge)月(yue)保持了(le)兩位數的增長(chang)。經濟效(xiao)益從一(yi)季(ji)(ji)(ji)度(du)的深度(du)下(xia)滑到二季(ji)(ji)(ji)度(du)的企穩筑(zhu)底，到三季(ji)(ji)(ji)度(du)的迅速反彈，應該說一(yi)個(ge)(ge)(ge)季(ji)(ji)(ji)度(du)比一(yi)個(ge)(ge)(ge)季(ji)(ji)(ji)度(du)好，一(yi)個(ge)(ge)(ge)月(yue)比一(yi)個(ge)(ge)(ge)月(yue)好，基本扭(niu)轉了(le)上半(ban)年的不利(li)(li)局面，生(sheng)產經營回到了(le)正(zheng)(zheng)常的軌(gui)道。
第二，生(sheng)(sheng)產(chan)經營穩(wen)定有序。煤電油運等關(guan)系國計民生(sheng)(sheng)、國家安全的(de)(de)重點產(chan)品產(chan)銷(xiao)(xiao)趨于平穩(wen)，接(jie)近或者恢(hui)復到正常(chang)水平。前三季度，中央企業的(de)(de)國內原油產(chan)量同比增(zeng)長0.8%，發(fa)、售電量分別同比增(zeng)長1.6%和1.2%，商品煤的(de)(de)銷(xiao)(xiao)量同比增(zeng)長3.6%，汽車產(chan)銷(xiao)(xiao)量分別同比增(zeng)長了1.5%和1.7%。
第(di)三(san)，投(tou)資活動持續加快。前三(san)季(ji)度(du)，中央(yang)企業完成(cheng)固定資產投(tou)資（不含房地(di)產）1.8萬億，同比增(zeng)長了11.3%，增(zeng)速創(chuang)年內(nei)新高(gao)。第(di)二、第(di)三(san)季(ji)度(du)固定資產投(tou)資的增(zeng)速分別達到14.8%和17.6%。
第四(si)，運行質量持(chi)(chi)續(xu)改善。前三季度，中(zhong)央企業收入(ru)利潤(run)率保持(chi)(chi)在(zai)(zai)7%以上，9月(yue)份達到9.5%，創十(shi)年來最好水(shui)平。經營活動現金流凈(jing)額(e)超過(guo)4000億元，已經恢復到正常水(shui)平。在(zai)(zai)今年如此復雜的(de)國際環境下(xia)，中(zhong)央企業能夠(gou)取得(de)這(zhe)樣的(de)成(cheng)績是十(shi)分不容易的(de)，這(zhe)是在(zai)(zai)以習近(jin)平同志(zhi)為核心的(de)黨(dang)中(zhong)央堅強領導下(xia)取得(de)的(de)成(cheng)績，主要(yao)有幾個重要(yao)的(de)原(yuan)因：
一是國(guo)內宏(hong)觀形勢(shi)給(gei)力(li)。我國(guo)出色(se)的(de)疫(yi)情(qing)防控成績為國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)(ji)迅(xun)速恢復創造了(le)良好的(de)外部(bu)環(huan)境，三(san)(san)季(ji)度(du)以來(lai)，疫(yi)情(qing)對(dui)國(guo)內經(jing)濟(ji)(ji)的(de)負面(mian)沖(chong)擊(ji)有(you)效緩(huan)解，工業生產、投資、消費、進(jin)出口等主要經(jing)濟(ji)(ji)指標(biao)均有(you)明顯的(de)改(gai)善。昨天國(guo)家統計(ji)局剛(gang)剛(gang)發布了(le)有(you)關數據(ju)，中央(yang)企(qi)業國(guo)內原油(you)產量(liang)、發售電量(liang)前三(san)(san)季(ji)度(du)累計(ji)已經(jing)超過了(le)去(qu)年同期(qi)水平，宏(hong)觀環(huan)境的(de)改(gai)善給(gei)中央(yang)企(qi)業創造了(le)非常好的(de)條件，舉個例子，航空業是受疫(yi)情(qing)影響沖(chong)擊(ji)最大(da)的(de)行業，從三(san)(san)季(ji)度(du)情(qing)況(kuang)看，航空運(yun)輸(shu)總周(zhou)轉(zhuan)量(liang)、旅客運(yun)輸(shu)量(liang)和貨物運(yun)輸(shu)量(liang)環(huan)比都取(qu)得了(le)增長。
二是(shi)援(yuan)企穩企政(zheng)策(ce)助力。國(guo)家為推動(dong)落實“六穩”“六保(bao)”出臺了(le)一系(xi)列政(zheng)策(ce)，實施了(le)更大規模(mo)的(de)減稅降費讓利政(zheng)策(ce)，貨(huo)幣供(gong)應量(liang)和(he)社(she)會融資(zi)規模(mo)持續保(bao)持較(jiao)高(gao)水平，實體經濟運行成本明顯降低。
三是(shi)中央企業廣大干(gan)部職(zhi)工自身努(nu)力。中央企業廣大干(gan)部職(zhi)工萬眾一心，把統籌推進疫情防(fang)控(kong)和經營發展擺到突出的位置(zhi)，堅持問題導向(xiang)，聚焦(jiao)關鍵環節，自加壓力，奮勇拼搏，迎難而上，促改(gai)革增活力、強(qiang)創新添(tian)動力、抓管理挖潛力、調結構強(qiang)實力，有力推動了生產經營持續(xu)向(xiang)好發展。
這些因素會(hui)持(chi)續支撐中央(yang)企業今(jin)后一段(duan)時間的(de)發展，國資委和中央(yang)企業將積極按照黨中央(yang)、國務院(yuan)的(de)部署(shu)要求，抓好生產經營，力爭(zheng)取得最好的(de)成績。謝(xie)謝(xie)。
2021-10-20 15:13:56
海報新聞記者提問（劉健 攝）
海報新聞記者:
受(shou)新冠肺炎(yan)疫情等因素影響(xiang)，今年中(zhong)央企業效益(yi)受(shou)到了不同程度的(de)影響(xiang)。請問，中(zhong)央企業是否能夠(gou)如期完成年初(chu)的(de)預定目標？國資委和中(zhong)央企業將采取哪些措(cuo)施？謝(xie)謝(xie)。
2021-10-20 15:15:32
彭華崗:
謝謝你的提(ti)問。新冠(guan)肺(fei)炎疫情對(dui)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企業(ye)的生產經(jing)營確實(shi)造成了(le)很(hen)大(da)(da)(da)的影響。剛才(cai)我(wo)(wo)給大(da)(da)(da)家通報了(le)數據，前三季(ji)度中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企業(ye)實(shi)現(xian)凈利潤9133.5億(yi)元。盡(jin)管我(wo)(wo)們今(jin)年(nian)作出了(le)很(hen)大(da)(da)(da)的努力(li)(li)，而且效(xiao)益(yi)在(zai)恢復性增(zeng)長(chang)，但是和(he)去年(nian)同期相比(bi)，還差1400多(duo)億(yi)元，主要(yao)(yao)是受疫情影響比(bi)較大(da)(da)(da)的幾個(ge)(ge)行(xing)業(ye)，比(bi)如石(shi)(shi)油石(shi)(shi)化行(xing)業(ye)、航空(kong)運(yun)輸行(xing)業(ye)等，這(zhe)(zhe)些行(xing)業(ye)受到(dao)的影響對(dui)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企業(ye)整體效(xiao)益(yi)增(zeng)長(chang)帶來了(le)很(hen)大(da)(da)(da)的壓(ya)力(li)(li)。在(zai)年(nian)中(zhong)(zhong)的時候，我(wo)(wo)們提(ti)出了(le)一(yi)個(ge)(ge)目標，今(jin)年(nian)力(li)(li)爭(zheng)(zheng)絕大(da)(da)(da)多(duo)數中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企業(ye)效(xiao)益(yi)持(chi)續較快增(zeng)長(chang)、力(li)(li)爭(zheng)(zheng)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企業(ye)整體效(xiao)益(yi)實(shi)現(xian)正增(zeng)長(chang)。現(xian)在(zai)看來，完(wan)成這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)目標還是有很(hen)大(da)(da)(da)壓(ya)力(li)(li)的。今(jin)天(tian)上午，國(guo)資委剛剛開了(le)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企業(ye)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)情況通報視(shi)頻會議，提(ti)出了(le)要(yao)(yao)求，動員所有力(li)(li)量，努力(li)(li)增(zeng)收創(chuang)效(xiao)，力(li)(li)爭(zheng)(zheng)確保這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)任(ren)務完(wan)成。在(zai)這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)過(guo)程中(zhong)(zhong)也要(yao)(yao)采取一(yi)系列措施，主要(yao)(yao)有幾方(fang)面：
第(di)一(yi)，扎實推動中央企業經營發(fa)展(zhan)穩增(zeng)長。我(wo)們(men)啟(qi)動了(le)提質(zhi)(zhi)增(zeng)效(xiao)行(xing)動，要以(yi)提質(zhi)(zhi)增(zeng)效(xiao)行(xing)動為抓手，抓目標、盯進度(du)、抓挖潛、增(zeng)效(xiao)益、抓重(zhong)點(dian)、控虧損，不(bu)斷提高企業運(yun)行(xing)效(xiao)率，努力實現有質(zhi)(zhi)量、有效(xiao)益的(de)經濟增(zeng)長。我(wo)們(men)也制定(ding)了(le)一(yi)些政策，比(bi)如業績考(kao)核、工資總(zong)額，中央企業在多出(chu)效(xiao)、多增(zeng)效(xiao)、多出(chu)力的(de)情況下(xia)，國資委將(jiang)給予支持。
第(di)二(er)，全面實施國企(qi)(qi)改(gai)革三年行(xing)動。以實施國企(qi)(qi)改(gai)革三年行(xing)動為重(zhong)要抓手，堅持(chi)問題導(dao)向(xiang)，指導(dao)推動中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)深化(hua)改(gai)革，抓激勵強動力(li)(li)，不(bu)斷激發(fa)企(qi)(qi)業(ye)活力(li)(li)，有效對沖經濟下行(xing)壓力(li)(li)。前不(bu)久，我們在這兒也(ye)開了一個政策吹風會，三年行(xing)動有關情況(kuang)也(ye)給大家通報了。
第三(san)，全(quan)力(li)推動中央企業科技創新。在(zai)人才(cai)激(ji)勵、經營預(yu)算等方(fang)面加大(da)支持力(li)度(du)，強(qiang)力(li)推動關(guan)鍵核(he)心技術攻(gong)關(guan)，強(qiang)化行業內、央地之間的(de)聯合攻(gong)關(guan)，完善成果(guo)轉換機制，以創新為強(qiang)大(da)動力(li)推動經營發展取得(de)更(geng)好的(de)成績。
第四，積極推進國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本布局(ju)優(you)化和結(jie)構調整。推動國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本向關系(xi)國(guo)(guo)家(jia)安全(quan)、國(guo)(guo)民(min)經濟命脈的(de)重要行業、關鍵(jian)領域集(ji)中，加大戰略性新(xin)興產業的(de)投資(zi)(zi)力(li)度(du)，加快(kuai)處置非(fei)主(zhu)業低效無效資(zi)(zi)產和僵尸企業，不斷(duan)提(ti)高國(guo)(guo)有經濟的(de)整體(ti)功能和效率。
第五，認真(zhen)抓好(hao)重大風險(xian)(xian)防范和化解。深入細(xi)致摸排中央企(qi)業各(ge)類(lei)風險(xian)(xian)隱患，分類(lei)制定應對預案，加強演練和壓力測試，指(zhi)導企(qi)業一企(qi)一策制定風險(xian)(xian)處(chu)置(zhi)工作方案，堅(jian)決(jue)守(shou)住(zhu)不(bu)發生重大風險(xian)(xian)底線。
今(jin)年是決戰(zhan)脫貧(pin)攻堅、決勝全面(mian)小(xiao)康收官倒計時的關鍵階段(duan)，大戰(zhan)大考(kao)仍在繼續(xu)，穩定(ding)經濟運行事關全局，國資委和中央企業一定(ding)奮力拼搏，多(duo)措并舉，努力完成任務(wu)，為經濟社會發展(zhan)做(zuo)出(chu)更大貢(gong)獻。謝謝。
2021-10-20 15:22:49
北京電視臺記者提問（劉健 攝）
北京電視臺記者:
今(jin)年以來，面對新冠肺炎疫情(qing)影響和不斷變化的(de)國(guo)際政治(zhi)經(jing)濟(ji)形勢，中(zhong)央企(qi)業(ye)積極(ji)擔當，主動(dong)作(zuo)為(wei)，為(wei)做(zuo)好“六(liu)穩”工作(zuo)，落(luo)實“六(liu)保”任(ren)務做(zuo)了(le)很多(duo)努力。請(qing)問，中(zhong)央企(qi)業(ye)在保持產業(ye)鏈供應鏈穩定方面采取了(le)哪(na)些(xie)措施，成效如(ru)何(he)？謝謝。
2021-10-20 15:25:29
彭華崗:
謝(xie)謝(xie)你(ni)的提問。正像你(ni)所說(shuo)的，今年以(yi)來，中央企(qi)業認真落實黨中央、國(guo)務院的決策(ce)部(bu)署，特(te)別是在(zai)促進產業鏈(lian)供應鏈(lian)穩定方面(mian)，充分發揮自身優勢，做了大量的工(gong)作。主要體現在(zai)以(yi)下幾個方面(mian)：
一(yi)、帶(dai)動復(fu)工(gong)復(fu)產，保障基礎供應(ying)促(cu)“穩(wen)鏈”。今年(nian)2月份，中央(yang)企業加快(kuai)復(fu)工(gong)復(fu)產，在短短20天復(fu)工(gong)復(fu)產率超過了90%，有些行(xing)(xing)業，比如電力行(xing)(xing)業、通信行(xing)(xing)業、石油石化(hua)行(xing)(xing)業一(yi)直沒(mei)有斷供，在疫情期間始(shi)終(zhong)保持正常運行(xing)(xing)，有力拉動了兩鏈上(shang)下游的協同(tong)復(fu)工(gong)復(fu)產。
二、優化(hua)布局結(jie)構，加大科技攻關(guan)促“強鏈”。今年以來，我(wo)們加大了5G、大數據、人工智能等(deng)新(xin)(xin)基(ji)建領域的布局投入(ru)，通過平臺經濟帶動兩鏈上下游中(zhong)小企(qi)業(ye)的協(xie)同(tong)發(fa)展。聚焦(jiao)兩鏈短板，加速產業(ye)鏈、創新(xin)(xin)鏈的優化(hua)整合和創新(xin)(xin)，進(jin)一步(bu)提升兩鏈關(guan)鍵環(huan)節的風險應對能力。
三、強化投資拉動(dong)(dong)，推(tui)進(jin)重大項目促“補(bu)鏈”。今(jin)年(nian)經濟(ji)運行(xing)有(you)一個重大亮(liang)點，就(jiu)是今(jin)年(nian)前三季度的(de)投資增長(chang)速度很(hen)快，固定資產投資（不含房地產）1.8萬億元，增長(chang)11.3%，投資釋放的(de)需(xu)求帶動(dong)(dong)了(le)相關(guan)產業就(jiu)業，也帶動(dong)(dong)了(le)全社會的(de)投資，有(you)力促進(jin)了(le)產業鏈供應鏈的(de)順暢運轉。
四、主(zhu)動(dong)降(jiang)費讓利(li)，加強(qiang)幫扶支(zhi)持促“固鏈”。剛才(cai)我(wo)在(zai)介(jie)紹情況時講到，中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)落實國(guo)務院(yuan)的(de)(de)(de)政(zheng)策，降(jiang)低了(le)社會(hui)運行成(cheng)本1600億(yi)元(yuan)。舉(ju)個例子，中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)降(jiang)房租(zu)這一項涉及到20萬戶(hu)商戶(hu)，對中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)紓困救助發揮了(le)很大作用(yong)。另外，中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)還利(li)用(yong)自己的(de)(de)(de)優(you)(you)勢(shi)，積極搭建產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈金(jin)融服(fu)務平臺，比如中車集(ji)團的(de)(de)(de)“中企(qi)(qi)(qi)云鏈”，國(guo)家電網的(de)(de)(de)“電e金(jin)服(fu)”、中國(guo)國(guo)新的(de)(de)(de)“企(qi)(qi)(qi)票通”等等，這些平臺通過提供(gong)保理、貼現等金(jin)融服(fu)務，為(wei)上下(xia)游(you)的(de)(de)(de)中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)融資近(jin)2000億(yi)元(yuan)。習近(jin)平總書(shu)記在(zai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家座談會(hui)上提出明確要求，國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)特別是(shi)中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)要發揮龍頭帶動(dong)作用(yong)，帶動(dong)上下(xia)游(you)各類(lei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)共渡(du)難關。我(wo)們將堅決貫徹(che)落實習近(jin)平總書(shu)記的(de)(de)(de)指示(shi)精(jing)神，充分發揮中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)優(you)(you)勢(shi)作用(yong)，在(zai)穩定(ding)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈供(gong)應鏈方(fang)面作出更大的(de)(de)(de)貢獻(xian)。謝謝。
2021-10-20 15:25:48
澎湃新聞記者提問（劉健 攝）
澎湃新聞記者:
2018年(nian)(nian)9月中共中央辦公廳、國(guo)(guo)務院辦公廳印發了《關于(yu)加強國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)資產負債約束的(de)指導意見(jian)》，要(yao)求推動國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)平(ping)均(jun)資產負債率(lv)到(dao)2020年(nian)(nian)年(nian)(nian)末比2017年(nian)(nian)年(nian)(nian)末降(jiang)低(di)2個百(bai)分點左右。之后(hou)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)資產負債率(lv)基本(ben)保持在同(tong)行業(ye)(ye)同(tong)規模企(qi)業(ye)(ye)的(de)平(ping)均(jun)水平(ping)。請問，目(mu)前央企(qi)和地方國(guo)(guo)企(qi)在降(jiang)杠(gang)桿、減負債領域工(gong)作(zuo)開展情況如何？實(shi)現既定目(mu)標有無(wu)困難？還有哪些方面的(de)工(gong)作(zuo)要(yao)做(zuo)？謝謝。
2021-10-20 15:30:07
彭華崗:
謝謝你的提(ti)問。降杠(gang)桿、減(jian)負(fu)債(zhai)一直是(shi)這幾年中(zhong)央企業(ye)全(quan)力開展的一項工作(zuo)。其實我們(men)在這個(ge)(ge)(ge)(ge)文(wen)件發布之前，就提(ti)出(chu)一個(ge)(ge)(ge)(ge)目(mu)標，中(zhong)央企業(ye)到2020年底(di)，比2016年底(di)要降低2個(ge)(ge)(ge)(ge)百(bai)分(fen)點(dian)。國務(wu)院下達這個(ge)(ge)(ge)(ge)文(wen)件的時候(hou)，提(ti)出(chu)來整個(ge)(ge)(ge)(ge)全(quan)社會和(he)2017年比降2個(ge)(ge)(ge)(ge)百(bai)分(fen)點(dian)，同時也說中(zhong)央企業(ye)按照原定的目(mu)標和(he)2016年比要降2個(ge)(ge)(ge)(ge)百(bai)分(fen)點(dian)。我們(men)這幾年采(cai)取了(le)各方面(mian)措(cuo)施，成效(xiao)還是(shi)挺大(da)的。到2019年底(di)，中(zhong)央企業(ye)的平均負(fu)債(zhai)率是(shi)65%，比2016年降了(le)1.7個(ge)(ge)(ge)(ge)百(bai)分(fen)點(dian)，剩下0.3個(ge)(ge)(ge)(ge)百(bai)分(fen)點(dian)，預計在2020年肯定能夠完成。
今(jin)年(nian)以(yi)來確實遇到了(le)(le)很多困(kun)難(nan)，新冠肺(fei)炎(yan)疫情帶(dai)(dai)來的(de)沖擊，資(zi)產(chan)負(fu)(fu)債率(lv)(lv)在(zai)一(yi)段時間(jian)內不(bu)降(jiang)反升(sheng)，這個(ge)(ge)(ge)大(da)家也可(ke)以(yi)理解，因為經濟運行效率(lv)(lv)降(jiang)低了(le)(le)、收入降(jiang)低了(le)(le)、凈(jing)利潤(run)降(jiang)低了(le)(le)，自然(ran)會(hui)對負(fu)(fu)債率(lv)(lv)產(chan)生影響(xiang)。而(er)且(qie)今(jin)年(nian)我們為了(le)(le)應(ying)對疫情帶(dai)(dai)來的(de)沖擊，又進一(yi)步加大(da)了(le)(le)投入。到今(jin)年(nian)6月末(mo)，中(zhong)央企業平均負(fu)(fu)債率(lv)(lv)達到了(le)(le)65.9%，不(bu)但沒(mei)有降(jiang)下來，反而(er)升(sheng)了(le)(le)0.9個(ge)(ge)(ge)百分(fen)點。現在(zai)我們也在(zai)采取(qu)一(yi)切積(ji)極措(cuo)施(shi)，到9月末(mo)負(fu)(fu)債率(lv)(lv)降(jiang)到65.4%，現在(zai)看起來還有0.7個(ge)(ge)(ge)百分(fen)點。我們在(zai)部署下一(yi)步工作(zuo)時，也要求全力(li)以(yi)赴完成原定(ding)的(de)降(jiang)2個(ge)(ge)(ge)百分(fen)點的(de)目標。當然(ran)，在(zai)這個(ge)(ge)(ge)過程中(zhong)可(ke)能(neng)會(hui)有一(yi)些行業、一(yi)些企業受影響(xiang)比較大(da)，我們也會(hui)客觀去考慮。謝謝。
2021-10-20 15:40:38
香港紫荊雜志記者提問（劉健 攝）
香港紫荊雜志記者:
剛(gang)才提到，今年(nian)是決(jue)戰決(jue)勝脫貧攻(gong)堅的收官之年(nian)，馬上要收官了，請您(nin)具體介(jie)紹(shao)一下國資(zi)委和中(zhong)央企(qi)業在打贏脫貧攻(gong)堅戰方(fang)面(mian)發(fa)揮了哪些作用，取得了哪些成果？謝謝。
2021-10-20 15:41:29
彭華崗:
謝謝你的提問。決戰決勝脫(tuo)貧(pin)攻堅黨中央、國(guo)務(wu)院非常重視(shi)，作出了一(yi)(yi)系列部署(shu)。國(guo)資委積(ji)極組(zu)織中央企業要充分利用(yong)資源(yuan)，在打贏脫(tuo)貧(pin)攻堅戰中更好發揮(hui)作用(yong)。有一(yi)(yi)些數據我(wo)簡單介紹一(yi)(yi)下：
截止到今年8月底，中(zhong)央企(qi)業在(zai)246個(ge)定點扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)縣投(tou)入和引進(jin)無償幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)資金(jin)42.28億(yi)元，培(pei)訓(xun)基(ji)層(ceng)干部和技(ji)術人員19.06萬人，購買(mai)和幫(bang)助(zhu)銷售貧(pin)困地(di)區(qu)農產品(pin)39.21億(yi)元，分別完成年度計劃(hua)的(de)126%、202%和236%。中(zhong)央企(qi)業每年都在(zai)做計劃(hua)，今年扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)上(shang)要(yao)投(tou)入多少(shao)(shao)資金(jin)，要(yao)幫(bang)助(zhu)貧(pin)困地(di)區(qu)銷售多少(shao)(shao)產品(pin)，培(pei)養多少(shao)(shao)人，這些工(gong)作(zuo)中(zhong)央企(qi)業一(yi)直(zhi)積極(ji)往前做。特別是(shi)在(zai)產業扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)、就業扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)、消費(fei)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)、解決“兩不愁三保障(zhang)”突出問題等方面，中(zhong)央企(qi)業開展了一(yi)系(xi)列有(you)(you)特色、有(you)(you)亮點、有(you)(you)成效的(de)工(gong)作(zuo)。
第一，在強化貧困(kun)(kun)地區基礎設(she)施建設(she)方面，中央企業充分利(li)用優(you)勢資源，推(tui)動貧困(kun)(kun)地區的(de)電力、通訊、交通等基礎設(she)施建設(she)，極大加快(kuai)了(le)貧困(kun)(kun)地區的(de)現代化進程。
第(di)二，在產業(ye)(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)方面，由全(quan)部(bu)(bu)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)共同出(chu)資組建的(de)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)地區產業(ye)(ye)(ye)投資基金，目前規模已經超過310億(yi)(yi)元(yuan)，完成(cheng)投資220多億(yi)(yi)元(yuan)，投資項目94個(ge)，覆蓋全(quan)部(bu)(bu)14個(ge)集中(zhong)(zhong)連(lian)片特困(kun)(kun)地區，帶(dai)動了42萬(wan)貧(pin)困(kun)(kun)地區人口就(jiu)業(ye)(ye)(ye)。這個(ge)基金設在國投，由中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)出(chu)資，基金籌資時(shi)開了一個(ge)動員會，中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)總會計(ji)師也來了，會上(shang)我和大家(jia)(jia)開玩笑(xiao)，有困(kun)(kun)難的(de)請(qing)舉(ju)手，沒有人舉(ju)手，大家(jia)(jia)非常(chang)踴躍，300多億(yi)(yi)元(yuan)的(de)資金投入帶(dai)動了產業(ye)(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)。
第三，在就(jiu)(jiu)業扶(fu)貧方面，針對疫情期間貧困地(di)區勞動(dong)力(li)(li)外出務工受(shou)阻(zu)的問題，中央企業主動(dong)對接貧困縣的農民(min)工就(jiu)(jiu)業需(xu)求，加大吸納勞動(dong)力(li)(li)就(jiu)(jiu)業力(li)(li)度，今(jin)年(nian)以來(lai)，累計(ji)提(ti)供就(jiu)(jiu)業崗位14.7萬個，幫(bang)助了2.1萬名貧困人(ren)口(kou)實現轉移就(jiu)(jiu)業。
第四，在消(xiao)費扶貧方面，針對(dui)疫(yi)情(qing)造成(cheng)的(de)農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)滯銷賣難等問題(ti)，中(zhong)央(yang)企(qi)業主(zhu)動與(yu)貧困縣(xian)(xian)對(dui)接，摸(mo)排梳理178個縣(xian)(xian)，1800多種農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)滯銷清單，集中(zhong)采購滯銷農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)5.22億元。整(zheng)合央(yang)企(qi)電商(shang)資源，搭建央(yang)企(qi)消(xiao)費扶貧電商(shang)平(ping)臺，目前已經開設(she)央(yang)企(qi)扶貧館95家，上(shang)架產(chan)(chan)品(pin)(pin)4300余款、累計(ji)交(jiao)易(yi)額1.04億元。開車的(de)朋友(you)，加油(you)的(de)時候可以到(dao)加油(you)站的(de)便利店看(kan)一看(kan)，里面就(jiu)有很多我們央(yang)企(qi)扶貧促銷的(de)產(chan)(chan)品(pin)(pin)。
第五，在助力(li)解決“兩(liang)不(bu)愁三保(bao)障”突出問題方(fang)面(mian)，中央企業針對(dui)貧困(kun)(kun)地區(qu)飲水(shui)安全短板，統籌調度資(zi)金、配(pei)齊配(pei)強工(gong)作力(li)量(liang)。今年以來，投入(ru)(ru)義(yi)務教育(yu)扶貧資(zi)金8.01億(yi)元(yuan)，援(yuan)建(jian)學(xue)校231所(suo)，資(zi)助貧困(kun)(kun)學(xue)生(sheng)13.06萬(wan)人(ren)，投入(ru)(ru)醫(yi)療扶貧資(zi)金2.84億(yi)元(yuan)，援(yuan)建(jian)醫(yi)院、衛生(sheng)所(suo)324座，投入(ru)(ru)住(zhu)房(fang)安全幫扶資(zi)金8239萬(wan)元(yuan)，投入(ru)(ru)飲水(shui)安全幫扶資(zi)金1.16億(yi)元(yuan)。
應該(gai)說，中(zhong)央企業在扶(fu)貧(pin)脫困方面(mian)，動員了一切能動員的(de)力量，中(zhong)央企業的(de)主要領導，我們要求他們每(mei)年(nian)必須到(dao)扶(fu)貧(pin)點親(qin)自調研，親(qin)自解決問題。這(zhe)些工作還是比較到(dao)位的(de)，效果也是很(hen)好(hao)的(de)。謝謝。
2021-10-20 15:41:46
中國日報記者提問（劉健 攝）
中國日報記者:
前(qian)三季度中央企(qi)業投資(zi)情(qing)況(kuang)如何？都哪些特(te)點？謝謝。
2021-10-20 15:53:10
彭華崗:
剛才講到(dao)了，從今年的(de)(de)情(qing)況(kuang)看，投資對經濟(ji)增(zeng)長的(de)(de)拉動支撐(cheng)作(zuo)用(yong)還是(shi)非常(chang)明顯(xian)的(de)(de)。今年中(zhong)央企業(ye)投資有幾個特點(dian)：
第一，有效投(tou)(tou)資(zi)規(gui)模(mo)持續加(jia)大。對(dui)國民經(jing)濟(ji)重(zhong)要基礎性領域和國計(ji)民生的(de)投(tou)(tou)資(zi)力(li)度(du)(du)進一步加(jia)強(qiang)，前三季度(du)(du)固定(ding)資(zi)產投(tou)(tou)資(zi)總(zong)額（不含房地產）1.8萬億元，增(zeng)長11.3%。9月(yue)當月(yue)3392億元，環比(bi)增(zeng)長66.7%。實(shi)際上今年隨著疫情(qing)的(de)好轉，投(tou)(tou)資(zi)力(li)度(du)(du)不斷加(jia)大，有效投(tou)(tou)資(zi)繼續向著涉及國民經(jing)濟(ji)命脈的(de)重(zhong)要基礎領域，如石油石化、發電(dian)、機械制造、通信、冶金(jin)等重(zhong)點行業(ye)，這些重(zhong)點行業(ye)的(de)投(tou)(tou)資(zi)增(zeng)速(su)超過15%，同時國資(zi)委積極指導中(zhong)央企業(ye)有效發揮國民經(jing)濟(ji)的(de)帶動作(zuo)用，持續加(jia)大在雄安(an)、海南自由貿易港、粵港澳大灣區、長江經(jing)濟(ji)帶、支持湖(hu)北(bei)發展方面，我(wo)們也加(jia)大了投(tou)(tou)資(zi)力(li)度(du)(du)。
第二，投(tou)(tou)資(zi)(zi)結(jie)構不(bu)斷優化。新(xin)產(chan)業(ye)(ye)、新(xin)動能投(tou)(tou)資(zi)(zi)明顯加(jia)速。前三季度中央企業(ye)(ye)聚焦主責(ze)主業(ye)(ye)，發展實體經濟，不(bu)斷優化投(tou)(tou)資(zi)(zi)結(jie)構，制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)（含(han)股權類投(tou)(tou)資(zi)(zi)）同比增(zeng)長9%，聚焦產(chan)業(ye)(ye)鏈薄弱環節，加(jia)大投(tou)(tou)資(zi)(zi)力度，其中裝備制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)、高技術制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)都比去(qu)年同期大幅度增(zeng)長，戰(zhan)略性(xing)新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)規模同比增(zeng)長37%，投(tou)(tou)資(zi)(zi)占比超(chao)過20%，處于歷史(shi)最好水平。新(xin)能源汽車、遠程(cheng)醫療等(deng)新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)協(xie)同平臺(tai)也在積極(ji)推(tui)進。
第三(san)，“兩(liang)新一重(zhong)”領域(yu)投(tou)資(zi)加大(da)，為產(chan)業(ye)升級和調整結構(gou)增強了(le)(le)后(hou)勁。前(qian)三(san)季度(du)(du)，中央企(qi)(qi)業(ye)完(wan)成(cheng)新型基礎設(she)施投(tou)資(zi)超(chao)過2500億元，主(zhu)要分布在(zai)5G、智慧能源、工(gong)(gong)業(ye)互聯(lian)網(wang)等領域(yu)，3家(jia)電(dian)(dian)信企(qi)(qi)業(ye)提前(qian)完(wan)成(cheng)全(quan)年5G基站(zhan)建(jian)(jian)設(she)。目(mu)前(qian)，全(quan)國已經累計建(jian)(jian)成(cheng)5G基站(zhan)60萬個，到8月底，中央企(qi)(qi)業(ye)在(zai)建(jian)(jian)重(zhong)點工(gong)(gong)程項目(mu)進展順利，本(ben)年度(du)(du)新開(kai)工(gong)(gong)的項目(mu)開(kai)工(gong)(gong)率超(chao)過了(le)(le)六成(cheng)。中國三(san)峽集團(tuan)的烏東德水電(dian)(dian)站(zhan)首批機組已經投(tou)產(chan)發電(dian)(dian)，國家(jia)電(dian)(dian)網(wang)阿里與(yu)藏中電(dian)(dian)網(wang)聯(lian)網(wang)工(gong)(gong)程已經全(quan)線(xian)貫通，張北(bei)柔直工(gong)(gong)程和南方電(dian)(dian)網(wang)云貴互聯(lian)通道竣工(gong)(gong)投(tou)產(chan)。
下一步，國資(zi)委將繼續(xu)指(zhi)導(dao)企業做好(hao)(hao)“六穩(wen)”、“六保”工作任務(wu)，穩(wen)妥有序落實好(hao)(hao)全(quan)年投(tou)資(zi)計(ji)劃安排，繼續(xu)加大投(tou)資(zi)力度。對在建(jian)項目強化管理(li)，爭取(qu)早(zao)建(jian)成(cheng)、早(zao)見效，已(yi)建(jian)成(cheng)項目加快投(tou)產達產，更好(hao)(hao)發揮投(tou)資(zi)對經濟(ji)增長的(de)重要支撐作用。謝(xie)謝(xie)。
2021-10-20 15:53:45
第一財經記者提問（劉健 攝）
第一財經記者:
推動央(yang)(yang)企的(de)戰(zhan)略性(xing)重(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)(zu)是今年國資(zi)委的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)點任務(wu)之一(yi)，請問四季度在重(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)(zu)整合(he)方面有(you)哪(na)些期(qi)待？“十(shi)四五(wu)”期(qi)間(jian)，央(yang)(yang)企的(de)戰(zhan)略性(xing)重(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)(zu)和專(zhuan)業(ye)化整合(he)將(jiang)有(you)哪(na)些新(xin)的(de)思路和突破(po)？謝謝。
2021-10-20 15:54:26
彭華崗:
謝(xie)謝(xie)你的(de)問題(ti)。推動(dong)央(yang)企(qi)(qi)的(de)戰(zhan)略性重(zhong)組，一(yi)直以來(lai)都是大(da)家特(te)別關注的(de)問題(ti)，也是中央(yang)企(qi)(qi)業在調整結(jie)構中的(de)一(yi)個重(zhong)要(yao)措施。這幾年，央(yang)企(qi)(qi)的(de)戰(zhan)略性重(zhong)組，對于提升(sheng)發展(zhan)質量、優化資本結(jie)構、增強企(qi)(qi)業競爭力(li)方面，都發揮了(le)重(zhong)要(yao)作(zuo)用。目前，正在推進國企(qi)(qi)改革三(san)年行動(dong)，未來(lai)一(yi)個時期，我們(men)將繼續在這方面進一(yi)步(bu)加大(da)力(li)度。
一(yi)(yi)是進(jin)一(yi)(yi)步(bu)加快中央企(qi)(qi)業集團層面(mian)戰略性(xing)重組，聚焦(jiao)國(guo)家(jia)戰略落(luo)實(shi)，推(tui)(tui)進(jin)企(qi)(qi)業強強聯合，推(tui)(tui)動國(guo)有(you)資本(ben)向關系國(guo)家(jia)安(an)全、國(guo)民經(jing)濟命脈的(de)重要行業和關鍵領域(yu)集中，加快培(pei)育(yu)具(ju)有(you)全球競爭力的(de)世(shi)界一(yi)(yi)流(liu)企(qi)(qi)業。在(zai)這一(yi)(yi)過(guo)程中，我們會(hui)根據企(qi)(qi)業經(jing)營發展的(de)情況，幫助一(yi)(yi)些企(qi)(qi)業，比(bi)如(ru)前段時間(jian)公布的(de)中鋼(gang)托管，也(ye)是我們推(tui)(tui)進(jin)企(qi)(qi)業業務重組的(de)重要措施。
二是加(jia)大專業(ye)(ye)化(hua)整合力度，聚焦提升資源配置(zhi)效(xiao)率，以業(ye)(ye)務做強做精為目標，通過無償劃轉、有(you)償收購、股份制(zhi)合作(zuo)等(deng)方(fang)式，推動(dong)(dong)企(qi)業(ye)(ye)聚焦主業(ye)(ye)主責，努力解決重復建設和同(tong)質化(hua)發展等(deng)問題(ti)。這方(fang)面(mian)中央企(qi)業(ye)(ye)有(you)很大潛力，國(guo)資委正在積極(ji)(ji)推動(dong)(dong)，企(qi)業(ye)(ye)根據自身戰略發展的要求和布局(ju)結構調整的需要，積極(ji)(ji)推動(dong)(dong)這方(fang)面(mian)的工作(zuo)。
三(san)是進(jin)一步加(jia)強(qiang)海外布(bu)局(ju)，跨國(guo)并購要聚焦企業(ye)之間的融合發展(zhan)，推動中(zhong)央企業(ye)與(yu)地方國(guo)有企業(ye)、民營企業(ye)、外資(zi)企業(ye)按照市場化(hua)原則有序(xu)重組整合，與(yu)各(ge)類企業(ye)實(shi)現共(gong)同發展(zhan)、合作共(gong)贏。謝謝。
2021-10-20 15:54:44
新華日報記者提問（劉健 攝）
新華日報記者:
剛才秘書長(chang)提(ti)到國企改革三年行動(dong)計劃已(yi)經正式啟(qi)動(dong)。請問，接下來(lai)怎樣通(tong)過深化(hua)改革進一步激發企業活力(li)，更(geng)好帶動(dong)企業順(shun)利實現(xian)這個目標？謝謝。
2021-10-20 16:08:12
彭華崗:
謝(xie)謝(xie)你的問題。今后一段時間，我們在落實(shi)三年行動方(fang)案的過程中(zhong)，將(jiang)會以更大的力度來推動國有企(qi)業健全市場化(hua)機(ji)制，讓企(qi)業機(ji)制更活、效率更高。實(shi)際上也是圍繞(rao)發展(zhan)，我們經(jing)常說“發展(zhan)出題目，改(gai)革作文章(zhang)”，在增(zeng)強企(qi)業活力方(fang)面，有這么幾(ji)個(ge)重要措施。
第一(yi)，要(yao)進一(yi)步強(qiang)化(hua)國有企(qi)業(ye)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)地位，要(yao)強(qiang)化(hua)國有企(qi)業(ye)的(de)財務剛(gang)性約束，在(zai)市(shi)場(chang)競爭中(zhong)優(you)勝劣汰。另外，要(yao)改變行政(zheng)化(hua)的(de)管理思維(wei)和方式，強(qiang)化(hua)資本紐帶關系，維(wei)護企(qi)業(ye)法人財產權和經營自主(zhu)權。大(da)家知道，從去年開始，我(wo)們在(zai)做中(zhong)央企(qi)業(ye)“總部機關化(hua)”的(de)專項(xiang)治(zhi)理，這個專項(xiang)治(zhi)理其實從某(mou)種意義上(shang)來說，也(ye)是(shi)想能夠給予中(zhong)央企(qi)業(ye)所(suo)控股、持股的(de)企(qi)業(ye)更大(da)活力(li)，進一(yi)步體(ti)現(xian)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)地位。
第二，推進經(jing)理層成員任期制和契約(yue)化(hua)管理。簽(qian)訂聘用(yong)協(xie)議(yi)和業(ye)(ye)(ye)績合(he)同，按照約(yue)定嚴格(ge)考核(he)，實(shi)施聘任或者解(jie)聘、兌現(xian)薪酬(chou)(chou)。說句老實(shi)話，這點也是很不(bu)容(rong)易的(de)(de)。我們(men)在部(bu)署三年行動計劃過(guo)程(cheng)中(zhong)，要求所有的(de)(de)中(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)到(dao)2022年必須全(quan)面實(shi)施中(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)經(jing)理層任期制契約(yue)化(hua)，比如雙百企業(ye)(ye)(ye)、科創企業(ye)(ye)(ye)等到(dao)2020年就要做到(dao)。同時(shi)，我們(men)也優(you)先支持商(shang)業(ye)(ye)(ye)類子企業(ye)(ye)(ye)按照市場化(hua)選聘、契約(yue)化(hua)管理、差(cha)異(yi)化(hua)薪酬(chou)(chou)、市場化(hua)退(tui)出(chu)的(de)(de)原則，加快(kuai)職業(ye)(ye)(ye)經(jing)理人制度建設。
第三(san)，全面推進(jin)用(yong)工(gong)市(shi)場化。加快建立和(he)實(shi)施以勞動合同(tong)管(guan)理為關鍵，以崗位管(guan)理為基礎(chu)的市(shi)場化用(yong)工(gong)制度，大力(li)推行員工(gong)公開招聘，管(guan)理人員競爭上崗，末等調整和(he)不勝任(ren)退(tui)出(chu)(chu)制度。這些(xie)工(gong)作我們都在做，但是末等調整和(he)不勝任(ren)退(tui)出(chu)(chu)，在國有(you)企業其(qi)實(shi)是個難點(dian)。我們下(xia)一(yi)步在改(gai)革當中還(huan)要(yao)進(jin)一(yi)步加大力(li)度。
第(di)四，要(yao)(yao)強化正(zheng)向激(ji)勵(li)。一(yi)(yi)方(fang)面，我們要(yao)(yao)進(jin)一(yi)(yi)步調整工(gong)資總額的管理辦法，實行工(gong)資總額周期預算制(zhi)(zhi)管理，給企業(ye)(ye)在(zai)這(zhe)方(fang)面有(you)更多調整力(li)度。另一(yi)(yi)方(fang)面，我們要(yao)(yao)進(jin)一(yi)(yi)步推(tui)動(dong)企業(ye)(ye)內部分配調整，真正(zheng)做(zuo)到一(yi)(yi)崗一(yi)(yi)薪(xin)，打破(po)平均主義。另外，還有(you)一(yi)(yi)個很重要(yao)(yao)的方(fang)面，在(zai)正(zheng)向激(ji)勵(li)上我們要(yao)(yao)進(jin)一(yi)(yi)步推(tui)動(dong)中長(chang)期激(ji)勵(li)，比如說，國(guo)有(you)控股(gu)上市(shi)公司股(gu)權(quan)激(ji)勵(li)、國(guo)有(you)科(ke)技型企業(ye)(ye)股(gu)權(quan)和(he)分紅激(ji)勵(li)、國(guo)有(you)控股(gu)混合(he)所有(you)制(zhi)(zhi)企業(ye)(ye)骨干員工(gong)持(chi)股(gu)等中長(chang)期激(ji)勵(li)措(cuo)施，將(jiang)進(jin)一(yi)(yi)步加(jia)大力(li)度。同時(shi)，鼓(gu)勵(li)企業(ye)(ye)建(jian)立超額利潤分享(xiang)機制(zhi)(zhi)，鼓(gu)勵(li)從事新產(chan)業(ye)(ye)、新業(ye)(ye)態、新商業(ye)(ye)模式的國(guo)有(you)企業(ye)(ye)實施項(xiang)目跟投制(zhi)(zhi)度。
第五，大力(li)弘揚企業家精(jing)神。對(dui)企業家高度信任(ren)，充分(fen)授權(quan)，對(dui)敢于負責、敢于擔當、善于作為(wei)、實(shi)績突出(chu)的(de)(de)領導人(ren)員(yuan)，要給予(yu)更大力(li)度的(de)(de)物質激勵(li)和(he)精(jing)神激勵(li)。堅持公私分(fen)明(ming)、功過(guo)厘(li)清，創(chuang)造(zao)性(xing)制定盡職盡責、合規免(mian)責事(shi)項清單，對(dui)程序合規產(chan)生的(de)(de)正常(chang)損失，要按照商業原則(ze)公平判斷事(shi)非，以較長(chang)周期(qi)客觀綜合評價功過(guo)，切實(shi)營造(zao)尊重和(he)激勵(li)企業家干事(shi)創(chuang)業的(de)(de)良好氛圍，讓國有企業家成(cheng)(cheng)為(wei)創(chuang)新(xin)發(fa)展的(de)(de)探索(suo)者(zhe)、組織者(zhe)，成(cheng)(cheng)為(wei)深化改革的(de)(de)先行(xing)者(zhe)、帶頭人(ren)。
我(wo)們(men)相信，這些措施(shi)一定能夠更好地激(ji)發廣大(da)企業(ye)、廣大(da)干部(bu)職工的干事(shi)創業(ye)熱情(qing)。這一段時間以來，我(wo)們(men)到了很多(duo)基(ji)層企業(ye)調研，基(ji)層企業(ye)在(zai)改革過程中力度很大(da)，我(wo)們(men)也充(chong)分看到基(ji)層企業(ye)的活(huo)力，這方面(mian)工作我(wo)們(men)將積(ji)極的推進(jin)。謝(xie)謝(xie)。
2021-10-20 16:08:45
壽小麗:
時間關系，最(zui)后一個問題(ti)。
2021-10-20 16:09:16
紅星新聞記者提問（劉健 攝）
紅星新聞記者:
10月8日，中國和(he)全球疫(yi)苗聯(lian)盟(meng)簽署(shu)了協議(yi)，決定加入(ru)“新(xin)冠(guan)疫(yi)苗實(shi)施計劃”。中國央(yang)企在新(xin)冠(guan)疫(yi)苗研(yan)制(zhi)方面與其他國家和(he)國際組(zu)織(zhi)開展(zhan)了哪些(xie)合作，目前的進展(zhan)如(ru)何？謝謝。
2021-10-20 16:10:39
彭華崗:
謝謝你的(de)提問。國(guo)際(ji)疫(yi)(yi)苗(miao)合作(zuo)是我們(men)共(gong)同抗擊疫(yi)(yi)情的(de)一個重要方面，我們(men)監管的(de)國(guo)藥集團所屬的(de)中(zhong)(zhong)國(guo)生物有兩款疫(yi)(yi)苗(miao)研制進(jin)度比較快，正在(zai)按照國(guo)家(jia)的(de)要求積(ji)極(ji)參與國(guo)際(ji)合作(zuo)。目前，中(zhong)(zhong)國(guo)生物的(de)兩款疫(yi)(yi)苗(miao)已(yi)經在(zai)國(guo)際(ji)上(shang)進(jin)行了三期(qi)臨(lin)床試驗，在(zai)10個國(guo)家(jia)中(zhong)(zhong)樣本已(yi)經有5萬人，這5萬人覆蓋125個國(guo)籍。從現在(zai)的(de)情況看，三期(qi)臨(lin)床的(de)進(jin)展非(fei)常順(shun)利，中(zhong)(zhong)國(guo)生物正在(zai)積(ji)極(ji)推進(jin)，盡快收集數據。另外，我們(men)也在(zai)積(ji)極(ji)研究擴大疫(yi)(yi)苗(miao)產能，在(zai)下(xia)一步的(de)國(guo)際(ji)合作(zuo)中(zhong)(zhong)發揮更大作(zuo)用。謝謝。
2021-10-20 16:11:59
壽小麗:
謝謝彭華崗秘書長(chang)，謝謝各位記者朋(peng)友們(men)。今天的新聞發布會(hui)就到這里(li)，大家(jia)再(zai)見。
2021-10-20 16:13:21
【責任編輯：語謙】
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