2020年央企經濟運行情況新聞發布會圖文實錄
文章來(lai)源：國新網 發布時間：2022-01-19
國務院新聞辦新聞局副局長壽小麗:
女(nv)士們、先(xian)生(sheng)們，大(da)家上午好！歡迎(ying)出席國(guo)務院新(xin)聞辦新(xin)聞發(fa)布會(hui)(hui)。今(jin)天我們非常高興邀(yao)請到(dao)國(guo)務院國(guo)有資產監督管(guan)理委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)秘書長、新(xin)聞發(fa)言人彭華崗先(xian)生(sheng)，請他為(wei)大(da)家介紹(shao)2020年中(zhong)央企業(ye)經(jing)濟運(yun)行情(qing)況，并回答大(da)家感(gan)興趣的問題(ti)。下面我們首先(xian)請彭華崗先(xian)生(sheng)作(zuo)介紹(shao)。
彭華崗（徐想 攝）
國務院國有資產監督管理委員會秘書長、新聞發言人彭華崗:
謝謝。各位記者朋友，大家上午(wu)好！首先我先介紹一下中央企業(ye)2020年經(jing)濟運行的總體(ti)情(qing)況。
2020年(nian)，在以習近平同志(zhi)為(wei)核心的(de)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)堅強領導(dao)下，國(guo)資委和中(zhong)央(yang)企業以習近平新時代(dai)中(zhong)國(guo)特色(se)社(she)會主義思想為(wei)指導(dao)，全(quan)面(mian)落實(shi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)十(shi)九屆五中(zhong)全(quan)會精神，堅決(jue)貫徹黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)、國(guo)務院(yuan)決(jue)策(ce)部署，科(ke)學統籌疫(yi)情(qing)防控和企業改革發展，著力(li)落實(shi)“六(liu)穩(wen)”“六(liu)保”任務，全(quan)年(nian)生產(chan)經營(ying)持續(xu)向(xiang)好，圓滿完成力(li)爭絕大(da)多數中(zhong)央(yang)企業效(xiao)益(yi)持續(xu)較(jiao)快增長(chang)、力(li)爭中(zhong)央(yang)企業總體效(xiao)益(yi)實(shi)現正增長(chang)的(de)“兩(liang)個力(li)爭”目(mu)標，為(wei)經濟(ji)社(she)會持續(xu)穩(wen)定發展，為(wei)決(jue)戰決(jue)勝(sheng)脫貧攻堅目(mu)標任務、全(quan)面(mian)建(jian)成小(xiao)康社(she)會作出了(le)積極貢獻。
重點(dian)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)產(chan)(chan)(chan)(chan)銷(xiao)平穩增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)。2020年，中央(yang)企業油(you)、氣(qi)、電(dian)、鋼、煤(mei)(mei)等關系國計(ji)民生的(de)重點(dian)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)產(chan)(chan)(chan)(chan)銷(xiao)平穩增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)。國內原(yuan)油(you)累(lei)計(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)0.6%，天然氣(qi)累(lei)計(ji)銷(xiao)量(liang)(liang)(liang)同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)2.9%；發、售電(dian)量(liang)(liang)(liang)累(lei)計(ji)分別(bie)(bie)同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)3.5%和(he)3.2%；鋼材產(chan)(chan)(chan)(chan)銷(xiao)量(liang)(liang)(liang)累(lei)計(ji)分別(bie)(bie)同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)2.7%和(he)2.3%；原(yuan)煤(mei)(mei)產(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)和(he)商品(pin)(pin)煤(mei)(mei)銷(xiao)量(liang)(liang)(liang)累(lei)計(ji)分別(bie)(bie)同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)4.4%和(he)6.8%；汽(qi)車產(chan)(chan)(chan)(chan)銷(xiao)量(liang)(liang)(liang)累(lei)計(ji)分別(bie)(bie)同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)3.2%和(he)4.7%。
彭華崗:
營業(ye)(ye)收(shou)(shou)入恢復正常增長。月(yue)度收(shou)(shou)入連續(xu)5個月(yue)同(tong)(tong)比(bi)正增長。12月(yue)當(dang)月(yue)中央(yang)企業(ye)(ye)實現營業(ye)(ye)收(shou)(shou)入3.7萬億元(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)增長11.7%，創歷史最(zui)(zui)高水平(ping)。2020年中央(yang)企業(ye)(ye)累計(ji)(ji)實現營業(ye)(ye)收(shou)(shou)入30.3萬億元(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)下降2.2%；降幅較一季度的最(zui)(zui)低點收(shou)(shou)窄了9.6個百分點；汽車、礦(kuang)業(ye)(ye)、建(jian)筑、通信、鋼(gang)鐵(tie)等(deng)行(xing)業(ye)(ye)累計(ji)(ji)營業(ye)(ye)收(shou)(shou)入保(bao)持正增長，其(qi)中：鋼(gang)鐵(tie)、建(jian)筑等(deng)行(xing)業(ye)(ye)營業(ye)(ye)收(shou)(shou)入增速超過10%。
凈利潤(run)(run)(run)累計實(shi)現正(zheng)增(zeng)長。2020年中央企(qi)(qi)業實(shi)現凈利潤(run)(run)(run)1.4萬(wan)億(yi)(yi)元，同比(bi)(bi)增(zeng)長2.1%；近八成中央企(qi)(qi)業凈利潤(run)(run)(run)同比(bi)(bi)正(zheng)增(zeng)長。有2家企(qi)(qi)業凈利潤(run)(run)(run)超過千(qian)億(yi)(yi)元，4家企(qi)(qi)業凈利潤(run)(run)(run)超過500億(yi)(yi)元，39家企(qi)(qi)業凈利潤(run)(run)(run)超過百億(yi)(yi)元；24家企(qi)(qi)業凈利潤(run)(run)(run)增(zeng)長超過25%。43家企(qi)(qi)業凈利潤(run)(run)(run)增(zeng)長超過10%。
運行質量(liang)重點(dian)(dian)指標持(chi)續改善。2020年中(zhong)央企業(ye)營業(ye)收入利(li)(li)潤率6.12%，同(tong)比提升(sheng)0.01個百(bai)分點(dian)(dian)；成本費(fei)用(yong)利(li)(li)潤率6.5%，同(tong)比提升(sheng)0.2個百(bai)分點(dian)(dian)；人(ren)均(jun)勞動生產總值(zhi)59.4萬元，同(tong)比實現正(zheng)增長；人(ren)均(jun)創利(li)(li)14.8萬元，同(tong)比增長0.5%。
彭華崗:
2020年，面(mian)對前所未有的(de)(de)困(kun)難挑戰(zhan)，中央(yang)企業(ye)統(tong)籌推進疫情防控和改(gai)革發展，奮力拼搏、開拓創新(xin)(xin)，在(zai)生(sheng)產經營、改(gai)革創新(xin)(xin)、黨(dang)的(de)(de)建設等方面(mian)都取得了明顯的(de)(de)成效，經濟效益走(zou)出(chu)低谷，穩(wen)步(bu)提高，國(guo)企改(gai)革不斷深入，布局(ju)結構持續優化，黨(dang)的(de)(de)領導黨(dang)的(de)(de)建設得到進一步(bu)加強，實(shi)現(xian)了“十三五”的(de)(de)圓(yuan)滿收官(guan)。
2021年(nian)是我國(guo)現(xian)代化(hua)建設(she)(she)進程中具有(you)特殊重要(yao)性的一年(nian)，“十(shi)四五(wu)”開(kai)局(ju)、全面(mian)建設(she)(she)社(she)會主義(yi)現(xian)代化(hua)國(guo)家新(xin)征程開(kai)啟，迎來(lai)中國(guo)共產黨建黨100周(zhou)年(nian)。國(guo)資委和中央(yang)企業(ye)將以(yi)習近平新(xin)時代中國(guo)特色社(she)會主義(yi)思想為(wei)(wei)指導，按(an)照黨中央(yang)、國(guo)務(wu)院決策部(bu)署，貫徹新(xin)發(fa)展理念，堅(jian)持(chi)穩中求進總基(ji)調，以(yi)高質量發(fa)展為(wei)(wei)主題，以(yi)深化(hua)供(gong)給(gei)側結構性改革為(wei)(wei)主線，以(yi)改革創新(xin)為(wei)(wei)根本動力，持(chi)續(xu)擴大有(you)效(xiao)供(gong)給(gei)，著力暢通經濟循環(huan)，為(wei)(wei)國(guo)民(min)經濟平穩健康(kang)增長(chang)、“十(shi)四五(wu)”良(liang)好開(kai)局(ju)作出新(xin)的貢獻。
下面，我愿(yuan)意回答記者朋友的(de)問(wen)題。謝謝。
壽小麗:
謝(xie)謝(xie)華崗秘(mi)書長。下面進入提問環(huan)節，提問前請通報一下所在的新聞(wen)機構，請開始提問。
中央廣播電視總臺央視記者提問（焦非 攝）
中央廣播電視總臺央視記者:
從您的通報中我(wo)們注意到，中央企(qi)業經濟運行情況好于(yu)預(yu)期，能否具體介(jie)紹一下2020年央企(qi)運行的突(tu)出特點？謝謝。
彭華崗:
謝謝你的問(wen)題。2020年，中央企業經濟運(yun)行確確實實是大(da)落大(da)起、波瀾(lan)起伏，最終(zhong)的結果，剛才通(tong)報的數字來看還是不錯(cuo)的。從運(yun)行情況(kuang)來看，主(zhu)要有以下幾個特點(dian)：
第一(yi)，效(xiao)益先(xian)降(jiang)后追，全(quan)年(nian)實現了正增(zeng)(zeng)長。年(nian)初的(de)時候，多(duo)數中(zhong)央(yang)企(qi)業受新(xin)(xin)冠疫(yi)情的(de)影響遇(yu)到了困(kun)難(nan)，再加上(shang)油(you)價(jia)暴跌和政策讓利(li)(li)(li)(li)等(deng)客觀因素，2月(yue)份(fen)(fen)中(zhong)央(yang)企(qi)業凈(jing)利(li)(li)(li)(li)潤只有5.1億(yi)元(yuan)。中(zhong)央(yang)企(qi)業每個月(yue)的(de)凈(jing)利(li)(li)(li)(li)潤約1000億(yi)元(yuan)，5.1億(yi)元(yuan)幾乎可以(yi)說是(shi)顆粒無收，經歷了最困(kun)難(nan)的(de)時期(qi)。3月(yue)份(fen)(fen)以(yi)來，中(zhong)央(yang)企(qi)業統籌疫(yi)情防控和經濟社會發展，帶(dai)頭率(lv)先(xian)復工復產，深化提質增(zeng)(zeng)效(xiao)，3月(yue)份(fen)(fen)和4月(yue)份(fen)(fen)效(xiao)益開啟觸底回升(sheng)，5月(yue)份(fen)(fen)效(xiao)益恢(hui)復到同期(qi)的(de)9成，6月(yue)實現了正增(zeng)(zeng)長，并(bing)且創了歷史(shi)新(xin)(xin)高。去年(nian)下半年(nian)以(yi)來，月(yue)度凈(jing)利(li)(li)(li)(li)潤同比(bi)增(zeng)(zeng)速始終保持在兩位數以(yi)上(shang)，全(quan)年(nian)中(zhong)央(yang)企(qi)業累(lei)計實現凈(jing)利(li)(li)(li)(li)潤1.4萬億(yi)元(yuan)，同比(bi)增(zeng)(zeng)長2.1%。應(ying)該說，這是(shi)一(yi)步一(yi)步地把凈(jing)利(li)(li)(li)(li)潤從1到4月(yue)下降(jiang)61.2%的(de)情況的(de)最低谷拉(la)升(sheng)轉正，十分不(bu)容易。
第二，投(tou)(tou)(tou)資(zi)和研(yan)(yan)發(fa)(fa)投(tou)(tou)(tou)入穩步增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)，為今后的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)打下良好的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)。2020年，中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)完(wan)成(cheng)固定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)(tou)(tou)資(zi)（不含房地產(chan)投(tou)(tou)(tou)資(zi)）2.8萬億元，同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)了(le)(le)1.9%。自4月份以來，始終保持了(le)(le)正(zheng)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)態(tai)勢。通(tong)信企(qi)(qi)(qi)業(ye)加快5G網絡共建(jian)共享和商業(ye)應用轉化，全年完(wan)成(cheng)固定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)(tou)(tou)資(zi)3730.7億元，同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)9.9%。發(fa)(fa)電(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)加大(da)水電(dian)、風電(dian)、光(guang)伏(fu)等清潔能源發(fa)(fa)電(dian)投(tou)(tou)(tou)資(zi)力(li)度，全年完(wan)成(cheng)固定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)(tou)(tou)資(zi)4814.8億元，同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)27.4%。2020年，中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)發(fa)(fa)經費(fei)投(tou)(tou)(tou)入同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)了(le)(le)11.3%，研(yan)(yan)發(fa)(fa)經費(fei)的(de)(de)(de)(de)投(tou)(tou)(tou)入強度為2.55%，同(tong)比(bi)(bi)提高了(le)(le)0.3個百分點。其中(zhong)工(gong)業(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)發(fa)(fa)經費(fei)投(tou)(tou)(tou)入強度達到(dao)了(le)(le)3%。去(qu)年有一(yi)系列的(de)(de)(de)(de)重大(da)科技成(cheng)果，“天問(wen)一(yi)號(hao)”逐夢而行，嫦娥(e)五(wu)號(hao)奔(ben)月取壤、奮斗(dou)者號(hao)萬米探海、北斗(dou)三號(hao)建(jian)成(cheng)開通(tong)、頁巖(yan)油氣勘探取得重大(da)突(tu)破(po)。中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)承(cheng)擔的(de)(de)(de)(de)一(yi)大(da)批(pi)科技創新成(cheng)果的(de)(de)(de)(de)捷報頻傳，為“十三五(wu)”收(shou)官增(zeng)(zeng)添了(le)(le)成(cheng)色亮色，極大(da)的(de)(de)(de)(de)振奮了(le)(le)人(ren)心，鼓舞了(le)(le)士(shi)氣，也為中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)實現高質量發(fa)(fa)展(zhan)進一(yi)步夯實了(le)(le)基(ji)礎(chu)。
第三，降(jiang)杠桿圓滿(man)完成(cheng)目標任務，有效防范了財務風險。到(dao)2020年(nian)末，中央企(qi)業平均(jun)資產負(fu)債(zhai)率是64.5%，同(tong)比(bi)(bi)下(xia)降(jiang)了0.5個百(bai)分(fen)點，圓滿(man)完成(cheng)3年(nian)降(jiang)低2個百(bai)分(fen)點的(de)目標。其中，帶息負(fu)債(zhai)比(bi)(bi)率是37.7%，同(tong)比(bi)(bi)下(xia)降(jiang)0.6個百(bai)分(fen)點，負(fu)債(zhai)結(jie)構明顯改善，償債(zhai)能力有所增(zeng)強，守住了不發(fa)生(sheng)債(zhai)券違約風險的(de)底線。
第四，降(jiang)(jiang)低全社(she)會運行(xing)成(cheng)(cheng)本近2000億(yi)元(yuan)，為(wei)經濟(ji)社(she)會發展作出了積極貢獻。中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)堅持算大賬(zhang)、算長遠賬(zhang)、算政治賬(zhang)，堅決落實(shi)(shi)國家政策，助(zhu)企(qi)(qi)(qi)紓(shu)困，降(jiang)(jiang)電價、降(jiang)(jiang)氣(qi)價、降(jiang)(jiang)資費(fei)、降(jiang)(jiang)路費(fei)、降(jiang)(jiang)房(fang)租，2020年降(jiang)(jiang)低全社(she)會運行(xing)成(cheng)(cheng)本1965億(yi)元(yuan)，其中電網企(qi)(qi)(qi)業(ye)合計降(jiang)(jiang)低用戶用電成(cheng)(cheng)本約1080億(yi)元(yuan)，通信企(qi)(qi)(qi)業(ye)貫徹落實(shi)(shi)提速降(jiang)(jiang)費(fei)等要求，讓利(li)約460億(yi)元(yuan)，石油石化企(qi)(qi)(qi)業(ye)全面下(xia)調非居民用氣(qi)價格，降(jiang)(jiang)低下(xia)游企(qi)(qi)(qi)業(ye)用能成(cheng)(cheng)本超過(guo)300億(yi)元(yuan)，為(wei)中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)降(jiang)(jiang)本減(jian)負，累(lei)計減(jian)免租金超過(guo)75億(yi)元(yuan)，減(jian)免路費(fei)超過(guo)50億(yi)元(yuan)。
應該(gai)說，中(zhong)央(yang)企業經濟運行的穩定(ding)發(fa)展(zhan)，在帶動復(fu)工復(fu)產、促進(jin)供(gong)應鏈(lian)和(he)產業鏈(lian)穩定(ding)等方面發(fa)揮(hui)了重要作用(yong)，進(jin)一(yi)步彰顯了國民經濟的“穩定(ding)器”、“壓艙石”的責任擔當。謝謝。
澎湃新聞記者提問（焦非 攝）
澎湃新聞記者:
2020年國(guo)企(qi)改革三年行動正式啟動，請問已經取得(de)了哪些(xie)成(cheng)效？2021年是國(guo)企(qi)改革三年行動的攻堅之年，請問有(you)哪些(xie)重點任務，將在哪些(xie)方面率先發力，具體(ti)重點和著力點是哪些(xie)？謝謝。
彭華崗:
謝謝你的問(wen)題。應該說，國(guo)(guo)企改革三年(nian)(nian)行動2020年(nian)(nian)啟動以(yi)后，國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)企改革領(ling)導小組抓緊召開全國(guo)(guo)電視(shi)電話會議(yi)進行了動員部(bu)署，各地黨委和政(zheng)府、各級(ji)國(guo)(guo)資(zi)監管機構、中央(yang)企業和全國(guo)(guo)國(guo)(guo)有企業高(gao)度重視(shi)，主要負責(ze)同志(zhi)親自抓，立(li)下(xia)“軍令(ling)狀(zhuang)”，層層壓實(shi)責(ze)任，狠抓貫徹落實(shi)，工作力度前所未有，形(xing)成(cheng)了新的深化(hua)國(guo)(guo)企改革熱(re)潮。國(guo)(guo)有企業改革在很多重要領(ling)域和關鍵環節(jie)取得(de)了一(yi)系列重大進展。
第(di)一，中國特色現代企業(ye)制度取得了重(zhong)大(da)(da)突破性成果。中央(yang)深改委審議通(tong)過了《關于中央(yang)企業(ye)黨的(de)領(ling)導融入公司治(zhi)理(li)的(de)若干意見（試行(xing)）》，國有企業(ye)普遍制定了黨委（黨組）前置(zhi)研究(jiu)討論重(zhong)大(da)(da)經營(ying)管理(li)事(shi)項的(de)清單，各治(zhi)理(li)主體權責邊界更趨清晰，董(dong)事(shi)會(hui)建設進一步加強。
第二(er)，公司制改革基本完(wan)成，市(shi)(shi)場化經營機制建設邁出(chu)新(xin)(xin)的步(bu)伐。去年新(xin)(xin)增22戶中央企業控股上市(shi)(shi)公司實施股權激勵，涵蓋了近(jin)1.8萬名關鍵核心人才。中央企業集(ji)團總部部門數量平(ping)均壓縮超(chao)過(guo)17%，人員編(bian)制平(ping)均減少20%，企業活力和效率得到了明顯增強(qiang)。
第三，混合(he)所(suo)(suo)有(you)制(zhi)改(gai)革積極(ji)穩妥有(you)序深化。中國(guo)國(guo)有(you)企業混合(he)所(suo)(suo)有(you)制(zhi)改(gai)革基金掛牌成(cheng)立，總規(gui)模2000億元(yuan)，首期募(mu)資707億元(yuan)。中央企業實施混改(gai)超(chao)過900余(yu)項，引入社會資本(ben)超(chao)過2000億元(yuan)，有(you)力促(cu)進(jin)了各類(lei)所(suo)(suo)有(you)制(zhi)資本(ben)的取長補短、相互促(cu)進(jin)、共同發(fa)展。
第四，供給側結構性改(gai)革引領作用明(ming)顯。中(zhong)央印(yin)發了《關于新時代推進國(guo)有經(jing)濟布局優化和結構調整(zheng)的意見》，國(guo)家管網資產重組(zu)完成(cheng)，去產能、“壓減”“處(chu)僵治(zhi)困”取得明(ming)顯成(cheng)效(xiao)，中(zhong)央企業管理(li)層級壓縮到5級以(yi)內。
彭華崗:
第五，剝(bo)離(li)(li)辦社(she)會職能和解決歷史遺(yi)留問題取得歷史性突(tu)破。“三供一(yi)業(ye)”和市政社(she)區管理等分離(li)(li)移交，教育、醫療機構深化改革(ge)(ge)、廠辦大集體企業(ye)改革(ge)(ge)、退(tui)休人員社(she)會化管理，這些主體任(ren)務去年已經基本完成。
第六，國資(zi)監(jian)管(guan)(guan)的系統性(xing)針(zhen)對性(xing)有(you)效(xiao)性(xing)顯(xian)著增強(qiang)。職(zhi)能(neng)轉(zhuan)變進一(yi)步深化，數字化、智能(neng)化監(jian)管(guan)(guan)有(you)效(xiao)推進，國有(you)資(zi)本投資(zi)、運營公司在優化國有(you)資(zi)本布局(ju)結(jie)構(gou)、助力(li)國企改革發展等(deng)方面取(qu)得了積(ji)極成(cheng)效(xiao)，違規責任追(zhui)究工作體(ti)系總體(ti)建成(cheng)。
第七(qi)，改(gai)(gai)革(ge)(ge)專(zhuan)項工程(cheng)持續(xu)推進。“雙(shuang)百行(xing)動(dong)”持續(xu)深化，“科改(gai)(gai)示范(fan)行(xing)動(dong)”全面啟動(dong)，“區(qu)域性綜改(gai)(gai)試驗(yan)”拓展擴圍，對(dui)標(biao)世界(jie)一(yi)流管理(li)提升(sheng)行(xing)動(dong)深入開展，涌(yong)現(xian)出(chu)一(yi)大批改(gai)(gai)革(ge)(ge)典型，發(fa)揮(hui)了示范(fan)、突破、引領、帶動(dong)作用。
第(di)八，黨的(de)領導黨的(de)建設政治(zhi)優勢(shi)更加凸顯(xian)。黨建工作與生產經營(ying)深度融合，基層(ceng)組(zu)織(zhi)(zhi)政治(zhi)職能和(he)組(zu)織(zhi)(zhi)力進一步增強，為企業(ye)改革發展提供(gong)了堅強保證(zheng)。
2021年(nian)(nian)是國企改革三(san)年(nian)(nian)行動攻堅之年(nian)(nian)，是承上啟下(xia)的關(guan)(guan)鍵(jian)之年(nian)(nian)，我們將按照“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事的”要求，倒(dao)排工(gong)期(qi)、掛圖作(zuo)戰，全力打好攻堅戰，力爭到2021年(nian)(nian)底完(wan)成三(san)年(nian)(nian)總(zong)體改革任(ren)務的70%以上，在(zai)重(zhong)要領域、關(guan)(guan)鍵(jian)環節取(qu)得實質性突(tu)破，為2022年(nian)(nian)全面(mian)完(wan)成三(san)年(nian)(nian)行動任(ren)務奠(dian)定堅實基礎。
我們將更(geng)加(jia)聚焦重(zhong)點(dian)任務(wu)。完善中國特色(se)現代企(qi)業(ye)(ye)制(zhi)度，推(tui)動黨的領導(dao)融入公(gong)(gong)司治理(li)更(geng)加(jia)深入有(you)(you)效，企(qi)業(ye)(ye)各治理(li)主體權責邊界更(geng)加(jia)清晰，董事會普遍實現應建(jian)(jian)(jian)盡建(jian)(jian)(jian)，配齊建(jian)(jian)(jian)強。深化混(hun)合所有(you)(you)制(zhi)改(gai)革，推(tui)動混(hun)合所有(you)(you)制(zhi)企(qi)業(ye)(ye)深度轉化經營機制(zhi)，優化股(gu)權結(jie)構(gou)，探索實施差異化管控。要圓滿完成退(tui)休人員社會化管理(li)和(he)(he)廠(chang)辦大集體改(gai)革等收尾工作。推(tui)動商業(ye)(ye)類(lei)企(qi)業(ye)(ye)的公(gong)(gong)益類(lei)業(ye)(ye)務(wu)分類(lei)核(he)算和(he)(he)分類(lei)考核(he)等重(zhong)點(dian)難點(dian)問題的解(jie)決。
我們將更加注重激(ji)發活力(li)。健全(quan)市場(chang)(chang)化經(jing)營(ying)機制(zhi)，推(tui)動各層級企(qi)(qi)業(ye)普遍(bian)推(tui)行經(jing)理層成員任(ren)期(qi)制(zhi)和契約化管理，推(tui)進(jin)末等調整和用(yong)工市場(chang)(chang)化。在具(ju)備條(tiao)件的(de)(de)商業(ye)類子企(qi)(qi)業(ye)加快推(tui)進(jin)職業(ye)經(jing)理人制(zhi)度。完(wan)善(shan)按業(ye)績貢獻決(jue)(jue)定薪酬(chou)的(de)(de)分(fen)配機制(zhi)，積極有序(xu)推(tui)進(jin)關鍵(jian)崗位(wei)核心人才的(de)(de)激(ji)勵(li)，靈活開展(zhan)多種(zhong)方式的(de)(de)中長期(qi)激(ji)勵(li)，堅(jian)決(jue)(jue)破除“平均主義(yi)”“大鍋飯”。
我(wo)們將(jiang)更加突出基(ji)層(ceng)創(chuang)新。深入(ru)開展“學(xue)先(xian)進、抓落實、促改(gai)(gai)革(ge)(ge)”專(zhuan)項行動，鼓勵(li)支持“雙百行動”“科(ke)改(gai)(gai)示范(fan)行動”、區(qu)域性國(guo)資國(guo)企改(gai)(gai)革(ge)(ge)和深化東北地區(qu)國(guo)資國(guo)企改(gai)(gai)革(ge)(ge)等專(zhuan)項工程的企業率(lv)先(xian)改(gai)(gai)、大膽試，爭當改(gai)(gai)革(ge)(ge)標兵、爭創(chuang)改(gai)(gai)革(ge)(ge)經驗(yan)，使改(gai)(gai)革(ge)(ge)政策直達基(ji)層(ceng)，讓改(gai)(gai)革(ge)(ge)成(cheng)效惠(hui)及基(ji)層(ceng)，在基(ji)層(ceng)形成(cheng)典(dian)型(xing)引路、比學(xue)趕超的生動局面。
國(guo)企改(gai)(gai)革三(san)年(nian)行(xing)動(dong)方案的(de)實施(shi)，極大地激發和調動(dong)了(le)國(guo)有(you)企業改(gai)(gai)革的(de)熱(re)情，我(wo)們也(ye)歡迎媒體朋友們多到我(wo)們企業去看看，這既是(shi)對(dui)改(gai)(gai)革的(de)支持，也(ye)是(shi)對(dui)改(gai)(gai)革的(de)監(jian)督和推(tui)動(dong)。謝(xie)謝(xie)。
上游新聞記者提問（焦非 攝）
上游新聞記者:
國(guo)企混改(gai)(gai)(gai)是市場關注的(de)焦(jiao)點，能否介紹一下(xia)國(guo)企混改(gai)(gai)(gai)的(de)進(jin)展(zhan)？另外去年東航在集(ji)團層面進(jin)行了(le)股權多(duo)元化(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)，請問下(xia)一步央(yang)企層面有(you)沒有(you)計劃推(tui)出引入社會資本(ben)的(de)混合所有(you)制改(gai)(gai)(gai)革(ge)？謝(xie)謝(xie)。
彭華崗:
謝謝你(ni)的問(wen)題。近年來，在黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)國務(wu)院的正確(que)領導下，國資委和中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)，和全國的國有企(qi)業(ye)積(ji)極(ji)按照黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)的要求，深入推(tui)進混(hun)合所有制改革，取得了積(ji)極(ji)的進展。我從三個(ge)方(fang)面跟(gen)大家說說進展的情況。
第一(yi)，混合所有(you)制改(gai)革的(de)范圍和領域(yu)還(huan)是(shi)不斷(duan)擴大。在充(chong)分(fen)(fen)競爭行業(ye)(ye)(ye)和領域(yu)，混改(gai)積極穩妥(tuo)地推(tui)進，2013年以(yi)來(lai)，中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)累(lei)計實施混改(gai)4000多(duo)項(xiang)，引入(ru)社會資本超(chao)過(guo)1.5萬(wan)億元(yuan)。中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)混合所有(you)制企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)戶數占(zhan)比超(chao)過(guo)了(le)70%，比2012年底提高近20個百分(fen)(fen)點。地方國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)混合所有(you)制戶數占(zhan)比達到(dao)54%，引入(ru)社會資本超(chao)過(guo)7000億元(yuan)，電(dian)力(li)、民航、電(dian)信、軍工等重點領域(yu)的(de)混合所有(you)制改(gai)革試點穩步(bu)推(tui)進，上(shang)市公(gong)(gong)司(si)已經成為(wei)央(yang)企(qi)混改(gai)的(de)主要(yao)載(zai)體，中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)控股的(de)上(shang)市公(gong)(gong)司(si)的(de)資產總(zong)額、利潤分(fen)(fen)別占(zhan)到(dao)央(yang)企(qi)整體的(de)67%和88%。
2020年我們(men)專門成立了中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)有(you)企(qi)業混合(he)所有(you)制改革(ge)基金(jin)，下一步在推進混合(he)所有(you)制改革(ge)中(zhong)(zhong)(zhong)能(neng)夠更(geng)好地(di)發(fa)揮作(zuo)用。另外，2020年中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業一年當(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)實施混改超過(guo)了900項，引入社會資本(ben)超過(guo)2000億元，這方面的(de)工作(zuo)還(huan)在積極(ji)推進。
第二，混合(he)所有制(zhi)(zhi)改(gai)革有效(xiao)促(cu)(cu)進了企(qi)(qi)業的(de)經(jing)營機制(zhi)(zhi)的(de)轉換，混合(he)所有制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業以混促(cu)(cu)改(gai)，發揮(hui)非國有股東的(de)積極作(zuo)用，推動(dong)完善(shan)公司(si)治理，深(shen)化(hua)三項制(zhi)(zhi)度改(gai)革，實施員工持股，健全中長期(qi)激(ji)勵機制(zhi)(zhi)等等，有效(xiao)地促(cu)(cu)進了我(wo)們企(qi)(qi)業經(jing)營機制(zhi)(zhi)的(de)市(shi)場化(hua)。在近幾年的(de)實踐中，混改(gai)在激(ji)發企(qi)(qi)業活力、提高(gao)發展質量和效(xiao)益、放(fang)大(da)國有資本功能等方面的(de)效(xiao)果(guo)逐步(bu)顯現(xian)(xian)，涌現(xian)(xian)出一(yi)批像海(hai)康(kang)威(wei)視、萬華化(hua)學(xue)、中國巨石等一(yi)批具有示范意義的(de)混合(he)所有制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業。
第(di)三，混(hun)合(he)(he)所(suo)有(you)(you)制改(gai)(gai)革(ge)更好地推(tui)動了國有(you)(you)企(qi)業(ye)和其(qi)他所(suo)有(you)(you)制企(qi)業(ye)的(de)相(xiang)(xiang)互(hu)促進(jin)、共(gong)同發(fa)展(zhan)。中央(yang)企(qi)業(ye)所(suo)有(you)(you)者權益當中，引入社會資本形成的(de)少數(shu)股(gu)東權益，由2012年(nian)底的(de)3.1萬億(yi)元(yuan)增加到2020年(nian)的(de)9.4萬億(yi)元(yuan)，占比(bi)由27%提升到38%。另外(wai)，中央(yang)企(qi)業(ye)對外(wai)參股(gu)的(de)企(qi)業(ye)超過6000戶(hu)，國有(you)(you)資本投資額(e)超過4000億(yi)元(yuan)，這(zhe)種雙向的(de)混(hun)改(gai)(gai)，推(tui)動了各類(lei)所(suo)有(you)(you)制企(qi)業(ye)取長補(bu)短、相(xiang)(xiang)互(hu)促進(jin)、共(gong)同發(fa)展(zhan)，培(pei)育形成了一批行業(ye)領軍(jun)企(qi)業(ye)和專精特新的(de)“隱性冠軍(jun)”企(qi)業(ye)。對混(hun)合(he)(he)所(suo)有(you)(you)制改(gai)(gai)革(ge)，各方面都高度關注(zhu)，這(zhe)里我需要強調的(de)是(shi)(shi)，混(hun)合(he)(he)所(suo)有(you)(you)制改(gai)(gai)革(ge)是(shi)(shi)國有(you)(you)企(qi)業(ye)改(gai)(gai)革(ge)的(de)一項重要任務，但不是(shi)(shi)國有(you)(you)企(qi)業(ye)改(gai)(gai)革(ge)的(de)全部，不能(neng)片面地以混(hun)改(gai)(gai)的(de)數(shu)量、比(bi)例、進(jin)度、范圍等作為(wei)國企(qi)改(gai)(gai)革(ge)的(de)標識(shi)。
我(wo)們要(yao)(yao)牢牢把握(wo)正(zheng)確(que)方(fang)向(xiang)，堅持“三(san)因(yin)、三(san)宜、三(san)不(bu)(bu)(bu)”的(de)(de)原則(ze)，不(bu)(bu)(bu)能采取(qu)“運(yun)動式(shi)”、“一刀切”的(de)(de)方(fang)式(shi)來推進(jin)(jin)混(hun)改(gai)(gai)，而是要(yao)(yao)根據企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)實際(ji)和工作成熟度，宜改(gai)(gai)則(ze)改(gai)(gai)，不(bu)(bu)(bu)宜改(gai)(gai)不(bu)(bu)(bu)強(qiang)改(gai)(gai)，避免盲目性，一企(qi)一策地加以推進(jin)(jin)。要(yao)(yao)按照完(wan)善治理、強(qiang)化(hua)(hua)激(ji)勵(li)、突(tu)出主業(ye)(ye)、提高效率的(de)(de)要(yao)(yao)求，分(fen)層分(fen)類(lei)地深化(hua)(hua)混(hun)合所有(you)(you)制改(gai)(gai)革(ge)。目前，中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)集團(tuan)層面主要(yao)(yao)還是保(bao)持國有(you)(you)獨(du)資(zi)或(huo)者國有(you)(you)全資(zi)，有(you)(you)條件的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)可以進(jin)(jin)行(xing)股(gu)權多元化(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)。大家可能也注意到，去年我(wo)們一些中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)集團(tuan)層面都進(jin)(jin)行(xing)了股(gu)權多元化(hua)(hua)的(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)，這是我(wo)們主要(yao)(yao)的(de)(de)方(fang)向(xiang)。
你剛才提的問題，從目前(qian)來看，中央企(qi)業(ye)集團層面還是(shi)沒(mei)有推進引入其他資本混合所有制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革的計劃。我們要將改(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)作(zuo)為深化(hua)混合所有制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革的重點，務求改(gai)革實效，避免一(yi)混了之。要完善制(zhi)(zhi)(zhi)度、強化(hua)監管，堅決(jue)防止國有資產流失，要堅持(chi)加(jia)強黨的建設(she)，確保混改(gai)推進到哪(na)里(li)，黨的建設(she)就跟進到哪(na)里(li)。謝謝。
香港經濟通通訊社記者提問（焦非 攝）
香港經濟通通訊社記者:
請問發言人(ren)，剛(gang)剛(gang)提到國(guo)企(qi)(qi)(qi)央企(qi)(qi)(qi)的負債(zhai)率有所下(xia)降，那今年就確保不(bu)發生債(zhai)務違(wei)約、逃廢債(zhai)等會(hui)采取什么樣(yang)的措施(shi)，國(guo)企(qi)(qi)(qi)去(qu)杠桿的重點是什么？謝(xie)謝(xie)。
彭華崗:
謝謝你的提問。關(guan)于中(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)的債務風險，各方(fang)面都非常(chang)關(guan)注。最近(jin)，國資(zi)委也專門組織對(dui)中(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)的債務風險、債券風險進(jin)行(xing)了全(quan)面排查(cha)(cha)。從目(mu)前(qian)排查(cha)(cha)的情況來看，目(mu)前(qian)中(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)的信(xin)用評級情況還(huan)是良(liang)好(hao)的，資(zi)本市場認可度比較(jiao)高，債券規模總體(ti)合理，資(zi)金(jin)接續(xu)是安全(quan)可靠，風險基本上是可控在控。
國(guo)資(zi)委歷來高度(du)重(zhong)視中(zhong)央企業債(zhai)務風(feng)險(xian)的(de)(de)(de)管控，從(cong)2017年以來，貫徹落(luo)實黨(dang)中(zhong)央、國(guo)務院(yuan)關于打好防(fang)(fang)范化解重(zhong)大風(feng)險(xian)攻堅戰的(de)(de)(de)決策部(bu)署，全(quan)面推進中(zhong)央企業降(jiang)杠桿減負債(zhai)防(fang)(fang)風(feng)險(xian)工(gong)作，取得了比較明(ming)顯(xian)的(de)(de)(de)成效(xiao)。你(ni)剛才的(de)(de)(de)問題(ti)說下(xia)一步怎么辦，我從(cong)正(zheng)面說說以前怎么做的(de)(de)(de)，下(xia)一步工(gong)作也會(hui)按照這些要求(qiu)來推進。
這幾年做的(de)(de)工作：第一(yi)(yi)，分(fen)(fen)類管控(kong)(kong)負債(zhai)率(lv)。我(wo)剛才在介(jie)紹(shao)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)經濟運行情況的(de)(de)時候專門講到(dao)，中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)負債(zhai)率(lv)到(dao)2020年底是(shi)64.5%，實際上(shang)這實現了降低2個百分(fen)(fen)點的(de)(de)目(mu)標，這是(shi)2017年的(de)(de)國務院常務會議上(shang)給國資委(wei)(wei)提(ti)(ti)的(de)(de)要求，這幾年我(wo)們一(yi)(yi)直在做這個工作。為了能(neng)夠控(kong)(kong)制(zhi)負債(zhai)率(lv)，國資委(wei)(wei)采取了一(yi)(yi)系列措(cuo)施。一(yi)(yi)個是(shi)專門出臺了降低負債(zhai)率(lv)的(de)(de)指導意見，提(ti)(ti)出11條具體措(cuo)施，制(zhi)定了負債(zhai)率(lv)分(fen)(fen)類管控(kong)(kong)方案(an)，按照管控(kong)(kong)線和(he)警戒線實施分(fen)(fen)類管控(kong)(kong)，和(he)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)逐戶簽訂(ding)三年負債(zhai)率(lv)的(de)(de)目(mu)標，通(tong)(tong)過強化監測通(tong)(tong)報、督促約(yue)談等，推動中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)嚴格落實目(mu)標。從(cong)現在看起(qi)來，效果還(huan)是(shi)非常好的(de)(de)。
第(di)二，加(jia)強(qiang)重點(dian)債(zhai)(zhai)券(quan)風險管(guan)控(kong)(kong)。對中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)債(zhai)(zhai)券(quan)占(zhan)帶息負(fu)債(zhai)(zhai)比(bi)重實施(shi)分類管(guan)理比(bi)例限制，嚴控(kong)(kong)高(gao)(gao)風險企(qi)(qi)業(ye)短期債(zhai)(zhai)券(quan)占(zhan)比(bi)，防(fang)止集(ji)中(zhong)兌付風險，嚴格控(kong)(kong)制資(zi)金投(tou)向(xiang)，要求企(qi)(qi)業(ye)將(jiang)資(zi)金高(gao)(gao)效(xiao)投(tou)入到主責(ze)主業(ye)，嚴控(kong)(kong)超越財(cai)務能力的投(tou)資(zi)，嚴禁挪用(yong)資(zi)金空轉套(tao)利。發生(sheng)債(zhai)(zhai)務風險或(huo)者出現問題，很多都在于投(tou)資(zi)的失去控(kong)(kong)制，這(zhe)幾年(nian)在這(zhe)方面(mian)加(jia)大(da)了力度。近年(nian)來(lai)，中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)沒有發生(sheng)一起債(zhai)(zhai)券(quan)違約事件。
第三，全面加強(qiang)高風險(xian)業務(wu)管(guan)控。我們(men)全面排(pai)查金(jin)融(rong)(rong)及金(jin)融(rong)(rong)衍生業務(wu)的風險(xian)，嚴控對外擔保(bao)、PPP等(deng)高風險(xian)業務(wu)，堅(jian)決禁止融(rong)(rong)資(zi)(zi)性(xing)貿易。這幾年在禁止融(rong)(rong)資(zi)(zi)性(xing)貿易方面做了(le)大(da)量工作，發現一起通報一起、追責一起，有效夯實了(le)中央企業債(zhai)務(wu)風險(xian)防控的基(ji)礎，全面提升了(le)企業的抗風險(xian)能(neng)力。
下一(yi)步，我們將(jiang)在(zai)鞏固三(san)年降杠(gang)桿(gan)工作成果的基礎上(shang)，由降杠(gang)桿(gan)向穩杠(gang)桿(gan)轉(zhuan)變，確保大(da)多數企(qi)業負債(zhai)率(lv)保持穩定，高負債(zhai)子(zi)企(qi)業負債(zhai)率(lv)盡快(kuai)回歸合理水平(ping)，堅決(jue)守(shou)住不發生重(zhong)大(da)債(zhai)務風險(xian)的底線。同時(shi)，我們也要進(jin)一(yi)步加強對地方國(guo)資委債(zhai)務風險(xian)管控(kong)的指導，推動各(ge)地方國(guo)資委建(jian)立債(zhai)券風險(xian)防控(kong)、日常監測、重(zhong)大(da)風險(xian)報告等工作機制，切(qie)實提高地方國(guo)有企(qi)業的債(zhai)務風險(xian)防控(kong)能力(li)。謝(xie)謝(xie)。
人民日報記者提問（焦非 攝）
人民日報記者:
去年面對(dui)種(zhong)種(zhong)壓力和挑戰，中(zhong)央企業如期完成了各項既(ji)定(ding)目標，這樣(yang)的成績來之不易。請(qing)問彭秘書長，您對(dui)這樣(yang)的成績有怎樣(yang)的經驗體會？謝謝。
彭華崗:
謝謝你的(de)提問。應該說，去年確確實實是不容(rong)易，面(mian)對(dui)嚴(yan)峻的(de)挑戰(zhan)和壓力。大家都(dou)知道，新冠疫(yi)情的(de)暴發(fa)，導(dao)致了供給(gei)中斷和需求(qiu)萎(wei)縮同時發(fa)生，國(guo)際上的(de)原油、鐵礦石等(deng)大宗商品價格(ge)出現劇烈波動，世界經濟也是陷(xian)入了二戰(zhan)以來最(zui)嚴(yan)重的(de)衰退，再(zai)加上美(mei)國(guo)對(dui)我(wo)國(guo)的(de)遏制打壓全面(mian)升(sheng)級，世界百年未有之大變(bian)局加速演變(bian)。
這種情況下，中央(yang)企業頂住(zhu)了(le)壓(ya)力，經營發展實現(xian)了(le)逆勢上揚，為我國率先(xian)控制疫(yi)情、率先(xian)復工復產、率先(xian)實現(xian)經濟(ji)增長由負轉正，為決(jue)戰脫貧攻堅、決(jue)勝全面(mian)小康、實現(xian)第一個百年奮斗(dou)目標作出了(le)重要的貢獻。取得(de)這樣的成績：
根(gen)本原因在于(yu)以(yi)(yi)習近平同志(zhi)為(wei)(wei)核心的黨中央(yang)的堅(jian)強(qiang)領導。面(mian)對(dui)世紀罕見的嚴(yan)重沖擊，黨中央(yang)、國務院(yuan)審時(shi)度勢、果斷決(jue)策，統籌推(tui)進疫情防控(kong)和經濟(ji)社會發展(zhan)(zhan)，把握擴大(da)(da)內需戰略(lve)基點(dian)，深(shen)化供(gong)給側結構(gou)性改(gai)革(ge)，加大(da)(da)宏觀(guan)政策應對(dui)力度，扎(zha)實(shi)做好(hao)“六(liu)穩(wen)”工(gong)作，全面(mian)落(luo)實(shi)“六(liu)保”任務，疫情防控(kong)工(gong)作取得重大(da)(da)戰略(lve)成(cheng)果，為(wei)(wei)經濟(ji)發展(zhan)(zhan)、保障人(ren)民(min)生活、穩(wen)定社會大(da)(da)局提供(gong)了根(gen)本保障。可以(yi)(yi)說(shuo)，沒有這(zhe)個(ge)大(da)(da)前提，中央(yang)企業不可能正常開展(zhan)(zhan)生產經營，也不可能實(shi)現今年這(zhe)么(me)一(yi)個(ge)成(cheng)績。
國家在特(te)殊時期出臺(tai)(tai)的(de)(de)一系列支(zhi)持政(zheng)策為企業發展提供了(le)有力支(zhi)撐。在黨(dang)中央、國務院的(de)(de)關懷下，受疫(yi)情沖擊較(jiao)重(zhong)的(de)(de)行業得到了(le)重(zhong)點(dian)幫(bang)扶(fu)支(zhi)持，階段性(xing)的(de)(de)、有針對(dui)性(xing)的(de)(de)減稅降費政(zheng)策陸續出臺(tai)(tai)，貸(dai)款(kuan)展期、續貸(dai)等(deng)金融(rong)支(zhi)持持續加大，人流物流堵點(dian)相繼(ji)打(da)通，供應鏈、產業鏈加速暢(chang)通，有力地對(dui)沖了(le)疫(yi)情的(de)(de)影響(xiang)，改(gai)善了(le)企業的(de)(de)經營環境。
國(guo)(guo)資央(yang)企堅決貫徹落實(shi)黨中央(yang)、國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)的(de)決策部署，奮發作為，體(ti)現了(le)(le)責(ze)任(ren)擔(dan)當(dang)。國(guo)(guo)資委和中央(yang)企業按(an)照黨中央(yang)、國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)的(de)要(yao)求，圍繞落實(shi)“六穩”“六保(bao)”任(ren)務(wu)，積極謀劃，狠抓(zhua)落實(shi)，做了(le)(le)大量扎實(shi)有效的(de)工作。這里給大家介紹一(yi)些情況。
第一，明確目(mu)(mu)標，引領全(quan)年(nian)發(fa)展。2020年(nian)剛(gang)開(kai)始的(de)(de)時(shi)候(hou)，國(guo)資(zi)委就提出了(le)(le)在“穩(wen)(wen)”的(de)(de)基礎(chu)上積(ji)極進取(qu)，牢牢把握(wo)發(fa)展主(zhu)動權，突出抓好(hao)“三穩(wen)(wen)四(si)(si)保一加(jia)強(qiang)”。“三穩(wen)(wen)”是(shi)穩(wen)(wen)經營、穩(wen)(wen)產(chan)業鏈、穩(wen)(wen)企業。“四(si)(si)保”是(shi)保國(guo)計(ji)民生、保重大工(gong)程、保安(an)全(quan)生產(chan)、保高質量發(fa)展。“一加(jia)強(qiang)”就是(shi)堅持黨的(de)(de)領導(dao)、加(jia)強(qiang)黨的(de)(de)建設(she)。隨著外部(bu)環境(jing)的(de)(de)深刻變化，國(guo)資(zi)委因(yin)時(shi)因(yin)勢圍繞統籌疫情(qing)和復工(gong)復產(chan)作(zuo)出了(le)(le)一系列的(de)(de)工(gong)作(zuo)部(bu)署，年(nian)中(zhong)我(wo)們(men)又提出了(le)(le)“兩個(ge)力爭”目(mu)(mu)標，為中(zhong)央企業全(quan)年(nian)經濟運行(xing)引領了(le)(le)目(mu)(mu)標方向。
第二，細(xi)化(hua)措施，開展提(ti)(ti)質(zhi)增(zeng)效(xiao)專項行(xing)動(dong)。為(wei)督促中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實(shi)現“兩個力爭”目標(biao)(biao)，國(guo)資委專門印發(fa)了(le)通(tong)知推動(dong)中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開展提(ti)(ti)質(zhi)增(zeng)效(xiao)的(de)(de)專項行(xing)動(dong)，圍繞穩產(chan)增(zeng)收、降(jiang)本節支、瘦身健(jian)體(ti)、深化(hua)改(gai)革(ge)、風險防范等方面細(xi)化(hua)工作舉措，清晰地描繪了(le)“路線圖”和(he)“任(ren)務書”。中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)持續推動(dong)管理提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)，強化(hua)全(quan)面成(cheng)本對標(biao)(biao)，嚴格(ge)壓縮可控(kong)費用(yong)，全(quan)年(nian)中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)銷售費用(yong)、管理費用(yong)均同比(bi)(bi)下(xia)降(jiang)，成(cheng)本費用(yong)利(li)潤(run)率6.5%，同比(bi)(bi)提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)了(le)0.2個百(bai)(bai)分點。多數企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)營業(ye)(ye)(ye)收入和(he)效(xiao)益實(shi)現了(le)協同增(zeng)長。比(bi)(bi)如(ru)說鋼(gang)鐵企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，全(quan)年(nian)鋼(gang)鐵行(xing)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)效(xiao)益比(bi)(bi)較好，去年(nian)一(yi)年(nian)，鋼(gang)鐵行(xing)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)噸(dun)鋼(gang)成(cheng)本同比(bi)(bi)下(xia)降(jiang)了(le)95.2元，是什么(me)概念呢？去年(nian)中央(yang)鋼(gang)鐵企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)是1.5億(yi)噸(dun)產(chan)量，一(yi)噸(dun)將近一(yi)百(bai)(bai)塊錢，就是一(yi)百(bai)(bai)多億(yi)的(de)(de)利(li)潤(run)。
第三(san)，健全機制，全面落實(shi)(shi)任務(wu)。國資委專門(men)成立工作(zuo)(zuo)領導(dao)小(xiao)組，加強統(tong)籌協調(diao)，建立健全重(zhong)(zhong)點(dian)任務(wu)的月跟(gen)蹤、季調(diao)度，重(zhong)(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)掛牌督導(dao)、考核激勵同向聯動等(deng)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)系(xi)列(lie)工作(zuo)(zuo)推(tui)進機制，確(que)保目(mu)(mu)標(biao)、措施(shi)與責任的“三(san)位一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)體”，并給予(yu)考核、資本收(shou)(shou)益等(deng)政策支(zhi)持(chi)。中(zhong)央企(qi)業(ye)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)個環節(jie)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)個環節(jie)抓(zhua)(zhua)落實(shi)(shi)，一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)個項(xiang)目(mu)(mu)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)個項(xiang)目(mu)(mu)抓(zhua)(zhua)推(tui)進，全力(li)搶抓(zhua)(zhua)市場增(zeng)長(chang)機遇，努(nu)力(li)拓(tuo)市增(zeng)收(shou)(shou)，加大市場化改革(ge)力(li)度。比(bi)如建筑企(qi)業(ye)，一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)手抓(zhua)(zhua)疫情(qing)防(fang)控，一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)手抓(zhua)(zhua)生產經營(ying)，全力(li)以赴開拓(tuo)市場，積(ji)極(ji)利用“兩新一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)重(zhong)(zhong)”的建設機遇，持(chi)續(xu)推(tui)動重(zhong)(zhong)大項(xiang)目(mu)(mu)落地。去年建筑企(qi)業(ye)累計實(shi)(shi)現營(ying)業(ye)收(shou)(shou)入5.1萬億，同比(bi)增(zeng)長(chang)了11%，新簽合同11.2萬億，同比(bi)增(zeng)長(chang)17.8%。在境外(wai)業(ye)務(wu)受(shou)到(dao)疫情(qing)嚴(yan)重(zhong)(zhong)影響的情(qing)況下，我們超(chao)過七(qi)成的境外(wai)項(xiang)目(mu)(mu)在持(chi)續(xu)施(shi)工，“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路”重(zhong)(zhong)點(dian)項(xiang)目(mu)(mu)無一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)停工。
在如此復雜的(de)環境下，能(neng)夠取(qu)得這樣(yang)的(de)成績，也使(shi)我們更加堅定了走(zou)中國(guo)特色社會主(zhu)義發展道路(lu)的(de)信(xin)心(xin)(xin)(xin)和決(jue)心(xin)(xin)(xin)，更加堅定了不斷(duan)做(zuo)強做(zuo)優(you)做(zuo)大國(guo)有(you)資本和國(guo)有(you)企業的(de)信(xin)心(xin)(xin)(xin)和決(jue)心(xin)(xin)(xin)。謝謝。
海報新聞記者提問（焦非 攝）
海報新聞記者:
2020年在新(xin)冠疫情全球(qiu)蔓延、海外(wai)市場(chang)開拓困難重重的(de)情形下，中國企業踐行“一帶(dai)一路”的(de)責任(ren)和擔當，發揮了(le)怎樣的(de)作用(yong)？有沒有具體的(de)數據可以分享？謝(xie)謝(xie)。
彭華崗:
謝(xie)謝(xie)你的提(ti)問。剛才我(wo)在(zai)回答中也(ye)提(ti)到，2020年新冠疫情的影響，給我(wo)們(men)海(hai)外項(xiang)(xiang)目造成了重大(da)的影響，但(dan)是我(wo)們(men)中央企(qi)業還是克(ke)服了困難，大(da)多(duo)數項(xiang)(xiang)目在(zai)正常開(kai)展，特別是“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”的重點項(xiang)(xiang)目，沒有(you)一(yi)(yi)例因此(ci)而停工。
到(dao)目(mu)(mu)(mu)前(qian)為(wei)(wei)止，已經有81家中央(yang)(yang)企(qi)業在(zai)“一(yi)帶一(yi)路”沿(yan)線(xian)承擔了(le)超過3400個項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，成為(wei)(wei)推(tui)動“一(yi)帶一(yi)路”從理念轉(zhuan)化為(wei)(wei)行動、從愿(yuan)景轉(zhuan)變(bian)為(wei)(wei)現實的(de)重要力量。在(zai)疫情的(de)過程中，因為(wei)(wei)涉及到(dao)所在(zai)國(guo)的(de)人員流動管控、設備(bei)物(wu)資(zi)運輸(shu)受阻、生產(chan)經營活動停止等困難，中央(yang)(yang)企(qi)業海外項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)確實不同程度地受到(dao)影響。這種情況(kuang)下，國(guo)資(zi)委專門成立了(le)境外防(fang)控指(zhi)導(dao)組，建(jian)立全天候24小時值班制(zhi)度，統籌指(zhi)導(dao)中央(yang)(yang)企(qi)業加強境外疫情防(fang)控和(he)有序(xu)開(kai)展生產(chan)經營。中央(yang)(yang)企(qi)業也積極行動，采(cai)取各種措(cuo)施(shi)，在(zai)做好自身防(fang)控的(de)基礎上，穩妥推(tui)進項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)設。
目(mu)(mu)前基本(ben)上大部分企(qi)業(ye)項目(mu)(mu)還在(zai)實施，“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”項目(mu)(mu)也沒有停工(gong)。600多(duo)(duo)個項目(mu)(mu)順(shun)利完工(gong)，比如說雅萬(wan)高(gao)鐵、中(zhong)老鐵路(lu)(lu)(lu)，克服(fu)疫情影響(xiang)順(shun)利推進(jin)，多(duo)(duo)項重要節點工(gong)程開工(gong)或者竣工(gong)。中(zhong)白工(gong)業(ye)園2020年實現新(xin)增入園企(qi)業(ye)10家，累計入園企(qi)業(ye)已經(jing)達到65家，協議總投資(zi)12.2億(yi)美元(yuan)。格魯(lu)吉亞E60高(gao)速公路(lu)(lu)(lu)也竣工(gong)通車，這(zhe)一(yi)(yi)(yi)(yi)批標志(zhi)性項目(mu)(mu)也促(cu)進(jin)了“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”的建設。
習近平總(zong)書(shu)記在(zai)(zai)亞太經(jing)合(he)組織工商領導人對話會(hui)上強調(diao)，在(zai)(zai)新發展格局下，我們(men)將繼續高舉開放(fang)合(he)作(zuo)大旗，堅(jian)持(chi)多(duo)邊主義和共商共建(jian)共享，推(tui)動(dong)高質量(liang)共建(jian)“一帶(dai)一路(lu)(lu)”。下一步(bu)，我們(men)將繼續堅(jian)持(chi)貫徹落實(shi)黨中(zhong)央(yang)、國務院的(de)決策部署，落實(shi)“十四(si)五”規(gui)劃和2035年遠景目標，在(zai)(zai)全力做好(hao)境外(wai)疫情防(fang)控和復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產(chan)攻堅(jian)戰(zhan)的(de)前提(ti)下，推(tui)動(dong)中(zhong)央(yang)企業同各(ge)國不斷深化基礎設施建(jian)設，產(chan)業、經(jing)貿、科技創新、公共衛生等(deng)領域的(de)務實(shi)合(he)作(zuo)，把“一帶(dai)一路(lu)(lu)”打造成為合(he)作(zuo)之路(lu)(lu)、健康之路(lu)(lu)、復(fu)(fu)蘇之路(lu)(lu)、增(zeng)長(chang)之路(lu)(lu)作(zuo)出(chu)貢獻。謝(xie)謝(xie)。
壽小麗:
時間(jian)關(guan)系，最后兩個問題。
中國新聞社記者提問（焦非 攝）
中國新聞社記者:
黨的十九屆五中全(quan)會(hui)將(jiang)創(chuang)新放在(zai)了一個前(qian)所未有(you)的重要位置上，請問發言人，國(guo)企(qi)在(zai)2020年的創(chuang)新情況如何？接下(xia)來國(guo)資委將(jiang)通過哪些(xie)措施，進一步推(tui)動國(guo)企(qi)加大創(chuang)新力度(du)？謝(xie)謝(xie)。
彭華崗:
謝謝你(ni)的(de)提問。近(jin)年(nian)來，國(guo)資委高度重視科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)工(gong)作，我們(men)專(zhuan)門(men)成(cheng)立了推動中(zhong)央(yang)企業(ye)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)工(gong)作的(de)領導(dao)小組，在2019年(nian)國(guo)資委內設(she)機(ji)構的(de)調(diao)整(zheng)過程當中(zhong)，還(huan)專(zhuan)門(men)設(she)立了一個科(ke)(ke)創(chuang)(chuang)局，指導(dao)推動中(zhong)央(yang)企業(ye)帶頭貫徹新(xin)發展理念，強化創(chuang)(chuang)新(xin)驅動發展，大力推進(jin)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)工(gong)作。我們(men)給科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)政(zheng)策，可以說(shuo)是“能給盡(jin)給，應(ying)給盡(jin)給”。按照這個原則(ze)，我們(men)出(chu)臺(tai)了一系(xi)列支持科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)政(zheng)策，有(you)力地促(cu)進(jin)了中(zhong)央(yang)企業(ye)的(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)工(gong)作。2020年(nian)，中(zhong)央(yang)企業(ye)堅決(jue)頂(ding)住了疫(yi)情(qing)沖(chong)擊和經營壓(ya)力，推動資金、人(ren)才、政(zheng)策向科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)重點企業(ye)、重點項目傾斜(xie)，實(shi)現了一大批(pi)的(de)技(ji)(ji)(ji)術突(tu)破(po)，重大科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)捷(jie)報頻傳。中(zhong)央(yang)企業(ye)2020年(nian)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)情(qing)況大體上有(you)這么幾(ji)個方(fang)面：
第一，企業(ye)(ye)創新能力不(bu)斷提升。剛才我介(jie)紹經(jing)濟(ji)運行情況(kuang)的(de)時候也講到(dao)，中(zhong)(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)的(de)研發(fa)(fa)(fa)投(tou)入強度(du)達(da)到(dao)2.55%，同比提高了0.3個(ge)百分點(dian)(dian)，其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)(zhong)央工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)研發(fa)(fa)(fa)強度(du)達(da)到(dao)了3%。中(zhong)(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)的(de)研發(fa)(fa)(fa)平臺(tai)在不(bu)斷完善(shan)，擁有(you)國(guo)內研發(fa)(fa)(fa)機構4153個(ge)，其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)家(jia)重點(dian)(dian)實驗室91個(ge)。人才隊伍也不(bu)斷壯大(da)，中(zhong)(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)的(de)研發(fa)(fa)(fa)人員有(you)97.6萬人，其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)科學院(yuan)院(yuan)士(shi)、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)工程院(yuan)院(yuan)士(shi)有(you)229人，2019年，中(zhong)(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)系統里新當選的(de)院(yuan)士(shi)有(you)18人。
第二，科技創新成果(guo)(guo)不(bu)斷(duan)涌(yong)現。剛(gang)才我(wo)也(ye)說(shuo)到一(yi)些這方面(mian)的(de)情(qing)(qing)況，比如(ru)說(shuo)“天問一(yi)號”發(fa)射升空、“奮斗者號”的(de)萬米深潛(qian)等。另外在抗擊(ji)疫(yi)情(qing)(qing)過(guo)程中(zhong)(zhong)，國(guo)藥集(ji)團率先研制核酸檢測試(shi)劑(ji)盒，提出(chu)恢復期(qi)的(de)血(xue)漿(jiang)療(liao)法，研發(fa)全球首(shou)個新冠(guan)滅活疫(yi)苗在國(guo)內率先附條件上市，正在面(mian)向(xiang)重點人群(qun)開展大范圍(wei)接種。中(zhong)(zhong)國(guo)建筑(zhu)承建的(de)火(huo)神山、雷神山醫院的(de)超速度建成，也(ye)是基(ji)于中(zhong)(zhong)國(guo)建筑(zhu)創新設計方法和施工工藝的(de)基(ji)礎上。另外，電子(zi)、通(tong)信(xin)等企業及時提出(chu)“一(yi)網暢行”、“一(yi)碼(ma)防控”等大數據服務，為常態化疫(yi)情(qing)(qing)防控提供了科技支撐，這也(ye)都是我(wo)們(men)中(zhong)(zhong)央企業的(de)科技成果(guo)(guo)。
第三，中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)科技創(chuang)(chuang)(chuang)新還在帶動(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)融(rong)通發展方(fang)(fang)面(mian)做了(le)大量(liang)工(gong)作。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)在北斗產業(ye)(ye)(ye)、民機鋁材、新能源汽車、數(shu)字化發展等方(fang)(fang)面(mian)，先(xian)后設立了(le)多(duo)(duo)個(ge)產業(ye)(ye)(ye)協同創(chuang)(chuang)(chuang)新平(ping)臺。組(zu)織舉辦了(le)第三屆中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)熠星創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)意大賽，參賽人(ren)數(shu)有2.3萬人(ren)，征集(ji)項(xiang)目3000余項(xiang)，其(qi)(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)49所高校以及570家社會其(qi)(qi)他創(chuang)(chuang)(chuang)客(ke)團體申(shen)報(bao)項(xiang)目800多(duo)(duo)項(xiang)。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發揮(hui)龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)支撐引領作用，承建(jian)國(guo)家“雙創(chuang)(chuang)(chuang)”示(shi)范基(ji)地(di)13個(ge)，建(jian)設各類(lei)創(chuang)(chuang)(chuang)新平(ping)臺400多(duo)(duo)個(ge)，形成(cheng)了(le)像航天云網、中(zhong)(zhong)(zhong)航愛創(chuang)(chuang)(chuang)客(ke)、電科芯云等一批具有示(shi)范效應的(de)(de)高水平(ping)平(ping)臺。在這個(ge)過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)，國(guo)資委按照“能給(gei)(gei)盡給(gei)(gei)、應給(gei)(gei)盡給(gei)(gei)”的(de)(de)原則給(gei)(gei)予了(le)大量(liang)的(de)(de)政(zheng)策(ce)支持(chi)，這也(ye)是我(wo)們下一步從政(zheng)策(ce)支持(chi)上要做的(de)(de)工(gong)作。主要是幾(ji)個(ge)方(fang)(fang)面(mian)：
在(zai)(zai)業績考(kao)核方(fang)面(mian)，我(wo)們將科技(ji)創新重大(da)(da)項(xiang)目(mu)突破列(lie)入(ru)考(kao)核范圍，另外把(ba)中(zhong)(zhong)央企(qi)業的(de)科研投入(ru)在(zai)(zai)考(kao)核當中(zhong)(zhong)加回(hui)到中(zhong)(zhong)央企(qi)業的(de)利潤(run)，視同利潤(run)進(jin)(jin)行(xing)(xing)考(kao)核。在(zai)(zai)激(ji)勵(li)分(fen)配方(fang)面(mian)，對重大(da)(da)項(xiang)目(mu)、創新項(xiang)目(mu)、創新團隊的(de)工資總(zong)額，我(wo)們給(gei)予(yu)工資總(zong)額的(de)單列(lie)。另外推動中(zhong)(zhong)央企(qi)業落實國有(you)科技(ji)型企(qi)業股(gu)權和分(fen)紅(hong)激(ji)勵(li)暫行(xing)(xing)辦法，加大(da)(da)對科研人員(yuan)的(de)中(zhong)(zhong)長期激(ji)勵(li)力度(du)。在(zai)(zai)資本(ben)金(jin)投入(ru)方(fang)面(mian)，我(wo)們要(yao)進(jin)(jin)一步加大(da)(da)力度(du)，把(ba)國有(you)資本(ben)經營預算大(da)(da)部分(fen)投入(ru)到科技(ji)創新方(fang)面(mian)。
另外，剛才我說到改革(ge)的(de)(de)時候，我們(men)去(qu)年還(huan)專門搞了一(yi)(yi)個“科(ke)(ke)(ke)改示范(fan)行動”，選擇(ze)了一(yi)(yi)批基層的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)型企業(ye)，重點在公司治理(li)、中(zhong)長期激勵(li)、市場化機制方面，進一(yi)(yi)步加大力度(du)、激發活力。我們(men)相(xiang)信經過(guo)各(ge)方面的(de)(de)努力，一(yi)(yi)定能夠(gou)(gou)推動中(zhong)央企業(ye)的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新取得(de)(de)更(geng)好的(de)(de)成果，一(yi)(yi)定能夠(gou)(gou)使得(de)(de)中(zhong)央企業(ye)在實現(xian)科(ke)(ke)(ke)技(ji)自立自強(qiang)、建(jian)設科(ke)(ke)(ke)技(ji)強(qiang)國當中(zhong)作出更(geng)大貢獻(xian)。謝謝。
香港中評社記者提問（焦非 攝）
香港中評社記者:
2020年中(zhong)央提出了(le)形(xing)成了(le)以(yi)國(guo)內(nei)大循(xun)環為(wei)主(zhu)體、國(guo)內(nei)國(guo)際(ji)雙循(xun)環相互促進的新發(fa)展格局。請問中(zhong)央企(qi)業在加快形(xing)成新發(fa)展格局方面做了(le)哪些(xie)工作(zuo)，未來還有哪些(xie)布局？謝謝。
彭華崗:
謝謝你的(de)問(wen)題。構建新(xin)發展格局(ju)，是黨(dang)中央審(shen)時度勢作(zuo)(zuo)(zuo)出的(de)重大戰略(lve)決策。現在(zai)國(guo)資(zi)國(guo)企全系統都(dou)在(zai)認(ren)真(zhen)學習黨(dang)的(de)十九屆五中全會(hui)精神，充分領會(hui)黨(dang)中央的(de)部署和(he)要(yao)求。國(guo)有企業作(zuo)(zuo)(zuo)為我們國(guo)家經濟社會(hui)發展的(de)主力軍、高質量發展的(de)排頭兵，將主動(dong)發力、率先行動(dong)、謀劃新(xin)思路，拿出新(xin)舉措，在(zai)構建新(xin)發展格局(ju)當(dang)中更(geng)好地發揮作(zuo)(zuo)(zuo)用。主要(yao)有這幾個(ge)方(fang)面：
第一(yi)，要在加(jia)快科(ke)(ke)技(ji)自立自強(qiang)中發(fa)揮(hui)支撐作(zuo)用(yong)。剛(gang)才專門講到中央企(qi)業(ye)(ye)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)取得的成績和(he)國資委給予的政(zheng)策(ce)。國有企(qi)業(ye)(ye)特別是(shi)中央企(qi)業(ye)(ye)將堅(jian)定(ding)實施創(chuang)新(xin)驅動發(fa)展(zhan)(zhan)戰略，聚焦(jiao)重(zhong)點(dian)領(ling)(ling)域的短(duan)板環節(jie)，加(jia)大研發(fa)投入，聯合行(xing)業(ye)(ye)的上下游、產學研的力量，開展(zhan)(zhan)協同攻關，分層次(ci)、分領(ling)(ling)域部(bu)署(shu)一(yi)批產業(ye)(ye)的關鍵技(ji)術、前沿領(ling)(ling)域技(ji)術和(he)應(ying)用(yong)基(ji)礎技(ji)術，積極(ji)參與國家重(zhong)點(dian)實驗室的優(you)化重(zhong)組(zu)，以科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)引領(ling)(ling)全面創(chuang)新(xin)，實現發(fa)展(zhan)(zhan)動力的根本性變革。
第二(er)，要在暢通國內循環中(zhong)發揮(hui)骨(gu)干作用。進(jin)(jin)一步立足自身比較優(you)勢，抓住重點(dian)，打(da)通堵點(dian)，補上“斷點(dian)”持續優(you)化(hua)供(gong)給結(jie)構，改善供(gong)給質(zhi)量，積極(ji)落實國家重大戰(zhan)略(lve)和(he)區域發展戰(zhan)略(lve)，發揮(hui)大型骨(gu)干企業(ye)(ye)強大產(chan)業(ye)(ye)帶動能(neng)力，加快調(diao)整(zheng)產(chan)業(ye)(ye)結(jie)構和(he)產(chan)品結(jie)構，加快促進(jin)(jin)形成國民經濟(ji)的良性循環。
第三，要在(zai)推動產(chan)(chan)業(ye)鏈、供應(ying)鏈的優化(hua)升(sheng)級(ji)中發揮引領(ling)作用(yong)。在(zai)增強產(chan)(chan)業(ye)鏈、供應(ying)鏈穩定性(xing)和競爭力上下更大功夫，進一(yi)步夯實產(chan)(chan)業(ye)基礎(chu)能力，加快數字化(hua)、智能化(hua)轉型升(sheng)級(ji)，發揮國(guo)有資(zi)本“種子”作用(yong)和國(guo)有企業(ye)應(ying)用(yong)場景的優勢，培育(yu)一(yi)批產(chan)(chan)業(ye)生態主導型領(ling)軍(jun)企業(ye)和專(zhuan)精特新的隱形(xing)冠軍(jun)。
第(di)四，要在推動更好水(shui)平(ping)對(dui)外(wai)開放中發揮(hui)示(shi)范作(zuo)用。積極(ji)主動與全(quan)球各類企業(ye)加強合(he)作(zuo)，堅(jian)持共商共建(jian)共享原則，積極(ji)推動“一帶(dai)一路”沿線重點國(guo)家、重點項(xiang)目的(de)深耕細(xi)作(zuo)，帶(dai)動中國(guo)裝備制造技(ji)術(shu)、標準和服務“走出去”，積極(ji)研判全(quan)球產業(ye)鏈布(bu)局(ju)(ju)重構的(de)趨勢，著力優(you)化境(jing)外(wai)布(bu)局(ju)(ju)，提升境(jing)外(wai)項(xiang)目的(de)投資收益水(shui)平(ping)。
總之，中(zhong)央企業要在(zai)構建新(xin)的發(fa)展格局中(zhong)更(geng)好(hao)地發(fa)揮作用，作出更(geng)大的貢(gong)獻(xian)。
壽小麗:
謝謝彭華崗(gang)秘書長，謝謝各位記(ji)者(zhe)朋友們，今天的發布會(hui)就(jiu)到這里，大(da)家再見！
【責任編輯：語謙】
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