免费菠萝视频app下载

編者(zhe)按(an)：按(an)照國(guo)務(wu)院國(guo)有企(qi)業改(gai)(gai)革領導小組(zu)第一次會(hui)(hui)議有關工作要(yao)(yao)求，國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委(wei)對(dui)開展國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革“雙百行動”進行動員部(bu)署，國(guo)資(zi)委(wei)主任肖亞(ya)慶在會(hui)(hui)上作重要(yao)(yao)講話(hua)。《國(guo)資(zi)報告》獨(du)家刊發(fa)講話(hua)全文。

一、統一思想、凝聚共識，深刻認識開展“雙百行動”的重大意義

習近(jin)平總書(shu)記始終高度重視和關心(xin)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業改革(ge)發展(zhan)(zhan)黨(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)。習近(jin)平新(xin)時代中國(guo)(guo)(guo)特色社會(hui)主義思想(xiang)中關于國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業改革(ge)發展(zhan)(zhan)和黨(dang)的建設的重要(yao)(yao)(yao)論述，深刻回答了在(zai)新(xin)的歷史條件下(xia)要(yao)(yao)(yao)不(bu)要(yao)(yao)(yao)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業、國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業要(yao)(yao)(yao)不(bu)要(yao)(yao)(yao)堅持黨(dang)的領導、怎樣(yang)搞好(hao)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業等重大理論和實(shi)(shi)踐問題，是我(wo)們(men)做好(hao)工(gong)(gong)作(zuo)的思想(xiang)之旗、精(jing)神之魂和力量之源。李克強總理多(duo)次就(jiu)(jiu)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)國(guo)(guo)(guo)資改革(ge)發展(zhan)(zhan)作(zuo)出重要(yao)(yao)(yao)批示，并主持召開(kai)國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)常務會(hui)議，研究推(tui)動(dong)相(xiang)關工(gong)(gong)作(zuo)。劉鶴(he)副總理、王勇(yong)國(guo)(guo)(guo)務委員多(duo)次就(jiu)(jiu)開(kai)展(zhan)(zhan)好(hao)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)“雙百行(xing)動(dong)”提(ti)出明確(que)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)。我(wo)們(men)要(yao)(yao)(yao)充分認識開(kai)展(zhan)(zhan)“雙百行(xing)動(dong)”的重要(yao)(yao)(yao)性(xing)、必要(yao)(yao)(yao)性(xing)和緊迫性(xing)，切實(shi)(shi)把(ba)思想(xiang)和行(xing)動(dong)統一到黨(dang)中央、國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)的決策部署上來，扎(zha)扎(zha)實(shi)(shi)實(shi)(shi)把(ba)這(zhe)項工(gong)(gong)作(zuo)抓出成效。

（一）開展“雙百行動”是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措。

習近(jin)平總書(shu)記多次強調要把(ba)(ba)抓(zhua)落(luo)實作(zuo)為(wei)推(tui)(tui)進改(gai)革(ge)(ge)工(gong)作(zuo)的重(zhong)點，要拿出抓(zhua)鐵有痕、踏石留印的韌勁來，持之(zhi)以恒抓(zhua)改(gai)革(ge)(ge)落(luo)實；要鼓勵基層創(chuang)新，發揚(yang)敢(gan)闖敢(gan)試、敢(gan)為(wei)人先的精神，推(tui)(tui)動形成更(geng)加濃(nong)厚(hou)、更(geng)有活(huo)力的改(gai)革(ge)(ge)創(chuang)新氛圍。前不(bu)久(jiu)，習近(jin)平總書(shu)記在主持召開中(zhong)央全面(mian)深化改(gai)革(ge)(ge)委員會第(di)三次會議時強調指出，“繼(ji)續推(tui)(tui)進改(gai)革(ge)(ge)，要把(ba)(ba)更(geng)多精力聚焦到重(zhong)點難點問題上來，集中(zhong)力量打攻堅戰，激(ji)發制度活(huo)力，激(ji)活(huo)基層經(jing)驗，激(ji)勵干部作(zuo)為(wei)，扎(zha)扎(zha)實實把(ba)(ba)全面(mian)深化改(gai)革(ge)(ge)推(tui)(tui)向深入”。

組織開展(zhan)“雙百行動(dong)”，就是(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)深入學(xue)習貫徹習近(jin)平(ping)總書記重要(yao)(yao)(yao)指示(shi)(shi)精神，在全國(guo)國(guo)企(qi)國(guo)資系(xi)統抓一批(pi)有代表性(xing)的(de)基層(ceng)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，全面(mian)落實國(guo)企(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)“1+N”政策體系(xi)，全面(mian)應用前期(qi)各項(xiang)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)試點取得的(de)經(jing)驗成果，全面(mian)推(tui)(tui)動(dong)“雙百企(qi)業(ye)(ye)(ye)”實施綜合性(xing)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)；就是(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)努力(li)使國(guo)企(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)各項(xiang)政策要(yao)(yao)(yao)求(qiu)“一竿子扎到底”，打通(tong)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)推(tui)(tui)進的(de)“最后(hou)一公(gong)里”，讓(rang)好政策發(fa)揮倍(bei)增的(de)效用；就是(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)支持(chi)鼓勵“雙百企(qi)業(ye)(ye)(ye)”大膽探索、銳意創(chuang)新，充(chong)分(fen)激(ji)發(fa)企(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)發(fa)展(zhan)的(de)內生動(dong)力(li)，充(chong)分(fen)調(diao)動(dong)廣大干部職工的(de)積(ji)極性(xing)、主動(dong)性(xing)。通(tong)過開展(zhan)“雙百行動(dong)”，真正打造一批(pi)治理結構(gou)科學(xue)完善、經(jing)營(ying)機制靈活(huo)高效、黨(dang)的(de)領導堅強(qiang)有力(li)、創(chuang)新能力(li)和市場競(jing)爭(zheng)力(li)顯(xian)著提升(sheng)的(de)國(guo)企(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)尖兵，充(chong)分(fen)發(fa)揮示(shi)(shi)范突破帶動(dong)作用，凝聚(ju)起全面(mian)深化國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)強(qiang)大力(li)量(liang)，不辜(gu)負習近(jin)平(ping)總書記對我們寄予的(de)殷切(qie)期(qi)望。

（二）開展“雙百行動”是深入推進國有企業改革的必然要求。

黨的(de)十(shi)八大以(yi)來，在(zai)以(yi)習近(jin)(jin)平同志為核心(xin)的(de)黨中(zhong)(zhong)央堅強領導(dao)下(xia)，根(gen)據黨中(zhong)(zhong)央、國(guo)(guo)務(wu)院的(de)決(jue)策部署(shu)，按照國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)領導(dao)小組的(de)工作要(yao)(yao)求(qiu)，各地國(guo)(guo)資委和中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)深入學習貫徹(che)習近(jin)(jin)平新(xin)時代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社會主(zhu)義思(si)想，不忘初心(xin)、砥礪奮進(jin)，改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)創新(xin)、攻堅克難，國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)工作取得了顯著成效。1+N”頂層設計基本完成，“十(shi)項改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)試點(dian)(dian)”穩步推進(jin)，國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)深化供給側結構性(xing)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)取得積極進(jin)展(zhan)，國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)黨的(de)領導(dao)、黨的(de)建(jian)設全(quan)面加強。黨的(de)十(shi)九大對國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)發(fa)展(zhan)作出了新(xin)的(de)決(jue)策部署(shu)、提(ti)出了新(xin)的(de)目標要(yao)(yao)求(qiu)，我(wo)們必(bi)須站在(zai)新(xin)的(de)起點(dian)(dian)上(shang)，更(geng)深層次、更(geng)廣范(fan)圍(wei)、更(geng)大力度去謀(mou)劃和推進(jin)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)。

組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)“雙(shuang)(shuang)百行動”，不是(shi)要(yao)再搞一(yi)批(pi)單項試(shi)(shi)點，而(er)是(shi)要(yao)以(yi)“1+N”政(zheng)(zheng)策(ce)體系為指(zhi)導，以(yi)前(qian)期各個單項試(shi)(shi)點成果為支(zhi)撐，全面(mian)(mian)拓展(zhan)和(he)應用改(gai)(gai)革(ge)(ge)政(zheng)(zheng)策(ce)和(he)試(shi)(shi)點經驗，進而(er)形成從“1+N”頂層設計到“十(shi)項改(gai)(gai)革(ge)(ge)試(shi)(shi)點”再到“雙(shuang)(shuang)百行動”梯次展(zhan)開(kai)、縱深(shen)推進、全面(mian)(mian)落地的(de)國(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)新局(ju)面(mian)(mian)。不是(shi)要(yao)越俎代庖、直接(jie)干預(yu)或(huo)操刀基層國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)的(de)改(gai)(gai)革(ge)(ge)，而(er)是(shi)要(yao)加強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)解讀(du)和(he)指(zhi)導，加強(qiang)(qiang)(qiang)企(qi)業(ye)(ye)之(zhi)(zhi)間的(de)溝通(tong)交流、學習借鑒，加強(qiang)(qiang)(qiang)對改(gai)(gai)革(ge)(ge)典型案例(li)的(de)總結宣傳(chuan)和(he)復制推廣。通(tong)過開(kai)展(zhan)“雙(shuang)(shuang)百行動”，要(yao)讓更多的(de)基層國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)，能夠看到身邊這些“雙(shuang)(shuang)百企(qi)業(ye)(ye)”的(de)改(gai)(gai)革(ge)(ge)成效(xiao)和(he)改(gai)(gai)革(ge)(ge)紅利(li)、學習對標“雙(shuang)(shuang)百企(qi)業(ye)(ye)”的(de)改(gai)(gai)革(ge)(ge)經驗和(he)改(gai)(gai)革(ge)(ge)舉措(cuo)，主動加大本企(qi)業(ye)(ye)內部改(gai)(gai)革(ge)(ge)力(li)度，進而(er)形成以(yi)點帶面(mian)(mian)、星火燎原之(zhi)(zhi)勢，將全國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)向縱深(shen)推進。

（三）開展國企改革“雙百行動”是破解國有企業改革重點難點問題的迫切需要。

習(xi)近平(ping)總(zong)書記多次強調改(gai)(gai)革(ge)(ge)要堅持(chi)問(wen)題(ti)(ti)導向，要堅持(chi)從具體問(wen)題(ti)(ti)抓起，著力(li)提(ti)高改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)針對性和時效(xiao)性，要注重(zhong)(zhong)研究(jiu)改(gai)(gai)革(ge)(ge)遇到的(de)新情況(kuang)新問(wen)題(ti)(ti)，鍥而不舍、堅韌不拔，提(ti)高改(gai)(gai)革(ge)(ge)精(jing)確(que)發(fa)力(li)和精(jing)準落(luo)地能力(li)，扎扎實(shi)實(shi)把改(gai)(gai)革(ge)(ge)舉(ju)措落(luo)到實(shi)處。劉鶴(he)副(fu)總(zong)理(li)和王勇國(guo)(guo)務(wu)委(wei)員在(zai)國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)領(ling)導小組(zu)會(hui)(hui)議上，也(ye)都(dou)明確(que)指(zhi)出了當前國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)中仍(reng)然存在(zai)的(de)突出問(wen)題(ti)(ti)，要求我們抓住(zhu)重(zhong)(zhong)點難(nan)點，逐項攻破(po)、務(wu)求實(shi)效(xiao)。近年來(lai)，國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)雖然取(qu)得了很大(da)的(de)進(jin)展，但也(ye)存在(zai)有(you)(you)的(de)企業(ye)(ye)(ye)“不想改(gai)(gai)、不敢改(gai)(gai)、不會(hui)(hui)改(gai)(gai)”的(de)現象，地區之(zhi)(zhi)(zhi)間、中央(yang)企業(ye)(ye)(ye)之(zhi)(zhi)(zhi)間、集團總(zong)部和基層企業(ye)(ye)(ye)之(zhi)(zhi)(zhi)間改(gai)(gai)革(ge)(ge)進(jin)展還不平(ping)衡，一(yi)些(xie)(xie)改(gai)(gai)革(ge)(ge)政策(ce)未能在(zai)基層企業(ye)(ye)(ye)有(you)(you)效(xiao)落(luo)實(shi)，一(yi)些(xie)(xie)長期困擾(rao)國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)的(de)老(lao)大(da)難(nan)問(wen)題(ti)(ti)尚未徹底解決(jue)，改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)系統性、協(xie)同(tong)性仍(reng)有(you)(you)不足。這些(xie)(xie)問(wen)題(ti)(ti)都(dou)需要在(zai)深化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)中著力(li)加以(yi)解決(jue)。

組(zu)織開展“雙(shuang)百(bai)行動”，要(yao)找準并緊盯企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)短板和弱項，從問(wen)題(ti)出發(fa)(fa)精準發(fa)(fa)力(li)、持續發(fa)(fa)力(li)，著力(li)破除改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)思想障礙和制度(du)藩籬(li)；要(yao)鼓勵“雙(shuang)百(bai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)”大(da)膽探索(suo)破解重點難(nan)點問(wen)題(ti)的(de)(de)(de)方法和路(lu)徑，真正(zheng)建立起(qi)為改(gai)(gai)革(ge)者撐腰(yao)鼓勁的(de)(de)(de)容錯(cuo)糾錯(cuo)機制，進一(yi)步(bu)強(qiang)化(hua)正(zheng)向激勵，充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮企(qi)業(ye)(ye)(ye)家精神，充(chong)分(fen)調動各類(lei)人(ren)才的(de)(de)(de)積極性；要(yao)指導“雙(shuang)百(bai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)”根據各自(zi)功能定位、行業(ye)(ye)(ye)特點、發(fa)(fa)展階(jie)段和競爭(zheng)程度(du)等實際情(qing)況，將自(zi)身存(cun)在的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)、改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)目(mu)標(biao)與(yu)我們的(de)(de)(de)“政(zheng)策(ce)包”“工具(ju)箱”以及其他企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)成(cheng)熟經驗做法實現精準對(dui)接(jie)、系統集成(cheng)，從而(er)實施(shi)個性化(hua)、差異化(hua)、多樣化(hua)的(de)(de)(de)綜(zong)合性改(gai)(gai)革(ge)。通過(guo)開展“雙(shuang)百(bai)行動”，要(yao)讓(rang)“不(bu)想改(gai)(gai)”的(de)(de)(de)主動作(zuo)為、投身改(gai)(gai)革(ge)，讓(rang)“不(bu)敢改(gai)(gai)”的(de)(de)(de)卸下包袱(fu)、迎難(nan)而(er)上，讓(rang)“不(bu)會改(gai)(gai)”的(de)(de)(de)對(dui)標(biao)先(xian)進、學習借鑒，徹底打(da)破“抱殘守缺(que)”思維，徹底解決(jue)“沉疴痼疾(ji)”。

二、突出重點、扎實推進，在重要領域和關鍵環節率先取得實質性突破

今(jin)年是改(gai)革開(kai)放40周(zhou)年，以(yi)此為契機(ji)開(kai)展(zhan)“雙百(bai)行(xing)動(dong)”，是我們站在新(xin)的(de)(de)(de)起點謀(mou)劃和(he)推進國(guo)(guo)有(you)企業改(gai)革的(de)(de)(de)務實(shi)之(zhi)舉。同時(shi)，當前距離《關于深化(hua)國(guo)(guo)有(you)企業改(gai)革的(de)(de)(de)指導意見(jian)》提出(chu)的(de)(de)(de)“到2020年，在國(guo)(guo)有(you)企業改(gai)革重要(yao)領域和(he)關鍵環節取得決定(ding)性(xing)(xing)成果(guo)”的(de)(de)(de)目標要(yao)求，也只(zhi)有(you)兩(liang)年多時(shi)間了，以(yi)更(geng)大的(de)(de)(de)力度、更(geng)實(shi)的(de)(de)(de)舉措、更(geng)硬的(de)(de)(de)作風深化(hua)國(guo)(guo)有(you)企業改(gai)革，更(geng)加凸(tu)顯其緊(jin)迫性(xing)(xing)和(he)必要(yao)性(xing)(xing)。近日，國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)有(you)企業改(gai)革領導小(xiao)組辦公室已經正式印發了《國(guo)(guo)企改(gai)革“雙百(bai)行(xing)動(dong)”工作方(fang)案》。希望大家能(neng)夠根(gen)據(ju)方(fang)案中提出(chu)的(de)(de)(de)指導思想、基本原則和(he)行(xing)動(dong)內容等要(yao)求，聚焦(jiao)“五突破、一(yi)加強”的(de)(de)(de)目標任務，突出(chu)重點、扎實(shi)推進，精準發力、狠抓(zhua)落實(shi)。

（一）以健全企業法人治理結構為重要支撐，全面提升國有企業運行效率和市場化、現代化經營水平。

完(wan)善(shan)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)治(zhi)(zhi)理(li)(li)結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)是國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改革的(de)(de)(de)(de)重要(yao)任務(wu)之一(yi)，對(dui)(dui)夯實企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)地(di)位，建立健全(quan)(quan)(quan)(quan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)責(ze)對(dui)(dui)等、運轉協(xie)調、有(you)效(xiao)制(zhi)衡的(de)(de)(de)(de)決(jue)策(ce)執行(xing)監(jian)督機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)，都具有(you)十分重要(yao)的(de)(de)(de)(de)支撐作(zuo)用(yong)。“雙百企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”在(zai)(zai)健全(quan)(quan)(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)治(zhi)(zhi)理(li)(li)結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)過程中，關鍵是要(yao)規(gui)范(fan)各(ge)(ge)類(lei)(lei)治(zhi)(zhi)理(li)(li)主(zhu)體(ti)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)責(ze)，逐(zhu)級實現充分、規(gui)范(fan)、有(you)序的(de)(de)(de)(de)授權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)放權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)和(he)行(xing)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。各(ge)(ge)地(di)國(guo)資委(wei)(wei)和(he)各(ge)(ge)中央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集團公(gong)司(si)，要(yao)認真研(yan)究(jiu)對(dui)(dui)所屬(shu)“雙百企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”的(de)(de)(de)(de)授權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)放權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)事(shi)項，在(zai)(zai)有(you)效(xiao)銜(xian)接的(de)(de)(de)(de)基礎上(shang)，原則(ze)上(shang)要(yao)將董(dong)事(shi)會對(dui)(dui)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中長期發展的(de)(de)(de)(de)決(jue)策(ce)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、經理(li)(li)層成員(yuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)考核和(he)薪(xin)酬(chou)管理(li)(li)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、職工工資分配權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、重大(da)財(cai)務(wu)事(shi)項管理(li)(li)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)等全(quan)(quan)(quan)(quan)部(bu)(bu)落(luo)(luo)實到位，并(bing)對(dui)(dui)落(luo)(luo)實經理(li)(li)層成員(yuan)選聘權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)進(jin)(jin)行(xing)差(cha)異化的(de)(de)(de)(de)探索實踐。各(ge)(ge)“雙百企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”要(yao)在(zai)(zai)各(ge)(ge)地(di)國(guo)資委(wei)(wei)或(huo)者中央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集團公(gong)司(si)的(de)(de)(de)(de)指(zhi)導(dao)下，加(jia)快健全(quan)(quan)(quan)(quan)以公(gong)司(si)章程為核心的(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)度體(ti)系，充分發揮公(gong)司(si)章程在(zai)(zai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)治(zhi)(zhi)理(li)(li)中的(de)(de)(de)(de)基礎作(zuo)用(yong)，依據法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)和(he)公(gong)司(si)章程，嚴(yan)格規(gui)范(fan)各(ge)(ge)類(lei)(lei)治(zhi)(zhi)理(li)(li)主(zhu)體(ti)的(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)責(ze)，堅(jian)(jian)持權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)義務(wu)責(ze)任相統(tong)一(yi)，規(gui)范(fan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)力運行(xing)、強化權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)力責(ze)任對(dui)(dui)等、保(bao)障(zhang)(zhang)有(you)效(xiao)履職。要(yao)確保(bao)被授予的(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)責(ze)能夠接得(de)住、用(yong)得(de)好、行(xing)得(de)穩。國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)治(zhi)(zhi)理(li)(li)結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)完(wan)善(shan)離不開出(chu)資人(ren)(ren)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)和(he)有(you)關政(zheng)府(fu)部(bu)(bu)門監(jian)管理(li)(li)念和(he)方式(shi)的(de)(de)(de)(de)轉變，《關于深(shen)化國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改革的(de)(de)(de)(de)指(zhi)導(dao)意見》明確要(yao)求“要(yao)切實落(luo)(luo)實和(he)維護董(dong)事(shi)會依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)使重大(da)決(jue)策(ce)、選人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)、薪(xin)酬(chou)分配等權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)，保(bao)障(zhang)(zhang)經理(li)(li)層經營(ying)自主(zhu)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)，法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)無授權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)任何(he)政(zheng)府(fu)部(bu)(bu)門和(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)不得(de)干(gan)(gan)預”；《關于進(jin)(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)治(zhi)(zhi)理(li)(li)結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)指(zhi)導(dao)意見》也明確提出(chu)“法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)無授權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)，任何(he)政(zheng)府(fu)部(bu)(bu)門和(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)不得(de)干(gan)(gan)預企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)正(zheng)常生產經營(ying)活動”，希望各(ge)(ge)級出(chu)資人(ren)(ren)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)和(he)有(you)關政(zheng)府(fu)部(bu)(bu)門堅(jian)(jian)決(jue)落(luo)(luo)實中央文件要(yao)求，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)規(gui)范(fan)行(xing)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)內容和(he)履職方式(shi)，全(quan)(quan)(quan)(quan)面推進(jin)(jin)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)。

（二）以完善市場化經營機制為關鍵抓手，持續激發國有企業改革發展的內生活力。

相比(bi)其他(ta)所有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，國有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)市場(chang)化經(jing)(jing)營(ying)機制(zhi)(zhi)方面確實還(huan)有(you)(you)(you)一定差距(ju)。增(zeng)強國有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)活(huo)力、建(jian)立(li)靈活(huo)高效的(de)市場(chang)化經(jing)(jing)營(ying)機制(zhi)(zhi)，內部三項制(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)革十分重要(yao)(yao)。盡管(guan)這個(ge)問(wen)題目前已經(jing)(jing)部分得(de)到(dao)解(jie)決，但是(shi)仍有(you)(you)(you)一些(xie)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)不同(tong)程(cheng)(cheng)度(du)(du)上存在(zai)(zai)人(ren)浮于(yu)(yu)事、冗(rong)員過多、平(ping)均(jun)主義(yi)，甚(shen)至“鐵(tie)飯碗”、“大(da)鍋(guo)飯”的(de)現象。“雙百企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”基(ji)本都(dou)(dou)是(shi)處于(yu)(yu)生(sheng)產經(jing)(jing)營(ying)和(he)(he)改(gai)革發(fa)展一線的(de)基(ji)層(ceng)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，改(gai)革的(de)自主性、靈活(huo)性都(dou)(dou)比(bi)較強，要(yao)(yao)全面推行(xing)(xing)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)層(ceng)成(cheng)員任(ren)期(qi)制(zhi)(zhi)和(he)(he)契(qi)約化管(guan)理(li)(li)(li)，明確責任(ren)、權利、義(yi)務，嚴格任(ren)期(qi)管(guan)理(li)(li)(li)和(he)(he)目標(biao)考核，激(ji)發(fa)和(he)(he)保護(hu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家精神(shen)，更(geng)好(hao)發(fa)揮(hui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家作用(yong)。要(yao)(yao)合理(li)(li)(li)增(zeng)加經(jing)(jing)理(li)(li)(li)層(ceng)中市場(chang)化選聘(pin)職業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)比(bi)例(li)，穩妥推進職業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)制(zhi)(zhi)度(du)(du)建(jian)設。在(zai)(zai)董事會選聘(pin)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)層(ceng)成(cheng)員工作中，上級黨組織(zhi)應(ying)當(dang)在(zai)(zai)確定標(biao)準、規范程(cheng)(cheng)序、參與考察(cha)、推薦人(ren)選等方面發(fa)揮(hui)好(hao)領(ling)導作用(yong)。要(yao)(yao)堅決破除員工身份(fen)限制(zhi)(zhi)，全面推行(xing)(xing)公開招聘(pin)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，建(jian)立(li)以合同(tong)管(guan)理(li)(li)(li)為(wei)核心、以崗(gang)位管(guan)理(li)(li)(li)為(wei)基(ji)礎的(de)市場(chang)化用(yong)工制(zhi)(zhi)度(du)(du)，暢通退出(chu)渠(qu)道，構建(jian)起正常流動(dong)機制(zhi)(zhi)。在(zai)(zai)“雙百企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”中要(yao)(yao)率(lv)(lv)先實現“不看(kan)身份(fen)、不看(kan)級別(bie)，只(zhi)(zhi)看(kan)崗(gang)位、只(zhi)(zhi)看(kan)貢(gong)獻”的(de)市場(chang)化氛圍，真正形成(cheng)“能者上、平(ping)者讓(rang)、庸者下”的(de)用(yong)人(ren)導向。要(yao)(yao)加快建(jian)立(li)起與勞動(dong)力市場(chang)基(ji)本適應(ying)、與國有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)濟效益和(he)(he)勞動(dong)生(sheng)產率(lv)(lv)掛(gua)鉤的(de)工資決定和(he)(he)正常增(zeng)長機制(zhi)(zhi)，加大(da)對關鍵骨(gu)干人(ren)才的(de)激(ji)勵(li)力度(du)(du)，讓(rang)想干事、能干事、干成(cheng)事的(de)人(ren)才在(zai)(zai)物質上得(de)到(dao)應(ying)有(you)(you)(you)回報、精神(shen)上得(de)到(dao)有(you)(you)(you)效激(ji)勵(li)，最大(da)限度(du)(du)調動(dong)各類人(ren)才積(ji)極(ji)性、主動(dong)性、創造性。

（三）以積極穩妥推進股權多元化和混合所有制改革為主要路徑，加快促進國有企業完善現代企業制度。

不管(guan)是(shi)(shi)(shi)引(yin)入各(ge)類(lei)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者實現股權(quan)多(duo)元化(hua)，還是(shi)(shi)(shi)通(tong)過(guo)    國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本、集體(ti)資(zi)(zi)(zi)(zi)本、非公有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本等(deng)交叉持(chi)股、相(xiang)互融合(he)而實現混(hun)(hun)(hun)合(he)所(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)，其根本目的(de)(de)(de)(de)都是(shi)(shi)(shi)為(wei)了促(cu)(cu)進(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)換經營(ying)機(ji)制(zhi)(zhi)，探索形成有(you)(you)(you)(you)(you)別于國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)獨(du)資(zi)(zi)(zi)(zi)公司的(de)(de)(de)(de)治理(li)機(ji)制(zhi)(zhi)和(he)監(jian)管(guan)模式。近幾(ji)個月，我們在北(bei)京、天津、重(zhong)慶、河(he)南(nan)、安徽、湖北(bei)等(deng)地調研時(shi)，與很(hen)多(duo)“雙(shuang)百(bai)(bai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”負責同志(zhi)進(jin)(jin)行(xing)了座談交流，了解(jie)到(dao)不少企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)都有(you)(you)(you)(you)(you)通(tong)過(guo)引(yin)入戰略投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者或者上市等(deng)方式推(tui)(tui)進(jin)(jin)股權(quan)多(duo)元化(hua)和(he)混(hun)(hun)(hun)合(he)所(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)打算，這些改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)想法和(he)路徑總體(ti)上都是(shi)(shi)(shi)值(zhi)得鼓(gu)勵和(he)肯(ken)定的(de)(de)(de)(de)。“雙(shuang)百(bai)(bai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”在推(tui)(tui)進(jin)(jin)股權(quan)多(duo)元化(hua)和(he)混(hun)(hun)(hun)合(he)所(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)過(guo)程(cheng)中，要(yao)(yao)(yao)以是(shi)(shi)(shi)否“有(you)(you)(you)(you)(you)利于國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本保值(zhi)增值(zhi)、有(you)(you)(you)(you)(you)利于提(ti)高國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)經濟(ji)競爭(zheng)力、有(you)(you)(you)(you)(you)利于放大國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本功(gong)能”作為(wei)檢驗改(gai)革(ge)(ge)成效(xiao)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)標尺，切實促(cu)(cu)進(jin)(jin)“雙(shuang)百(bai)(bai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”加快轉(zhuan)換經營(ying)機(ji)制(zhi)(zhi)，放大國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本功(gong)能，提(ti)高國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本配置和(he)運行(xing)效(xiao)率。要(yao)(yao)(yao)分層(ceng)分類(lei)積極穩(wen)妥推(tui)(tui)進(jin)(jin)混(hun)(hun)(hun)合(he)所(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)，堅(jian)持(chi)因(yin)地施(shi)策(ce)、因(yin)業(ye)(ye)(ye)(ye)施(shi)策(ce)、因(yin)企(qi)施(shi)策(ce)，堅(jian)持(chi)宜獨(du)則獨(du)、宜控則控、宜參(can)則參(can)，重(zhong)點支持(chi)鼓(gu)勵主業(ye)(ye)(ye)(ye)處于充(chong)分競爭(zheng)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)領域的(de)(de)(de)(de)商業(ye)(ye)(ye)(ye)類(lei)“雙(shuang)百(bai)(bai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”通(tong)過(guo)改(gai)制(zhi)(zhi)上市等(deng)方式發(fa)(fa)展(zhan)混(hun)(hun)(hun)合(he)所(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經濟(ji)。要(yao)(yao)(yao)合(he)理(li)審慎選(xuan)好投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者，科學規范引(yin)入投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者，充(chong)分落(luo)實和(he)平(ping)等(deng)保護各(ge)類(lei)出資(zi)(zi)(zi)(zi)人的(de)(de)(de)(de)產權(quan)權(quan)益，實現平(ping)等(deng)參(can)與公司治理(li)，在產權(quan)層(ceng)面混(hun)(hun)(hun)合(he)的(de)(de)(de)(de)基礎(chu)上，進(jin)(jin)一步發(fa)(fa)揮引(yin)資(zi)(zi)(zi)(zi)本對(dui)轉(zhuan)機(ji)制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)促(cu)(cu)進(jin)(jin)作用，真(zhen)正(zheng)實現各(ge)種所(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)資(zi)(zi)(zi)(zi)本取長補(bu)短、相(xiang)互促(cu)(cu)進(jin)(jin)、共(gong)同發(fa)(fa)展(zhan)。在推(tui)(tui)進(jin)(jin)混(hun)(hun)(hun)合(he)所(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)中，要(yao)(yao)(yao)堅(jian)決防(fang)止出現為(wei)混(hun)(hun)(hun)而混(hun)(hun)(hun)、以混(hun)(hun)(hun)代改(gai)、一混(hun)(hun)(hun)則靈(ling)的(de)(de)(de)(de)傾向；要(yao)(yao)(yao)明確(que)將(jiang)建立黨(dang)的(de)(de)(de)(de)組織(zhi)、開展(zhan)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)工作作為(wei)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)推(tui)(tui)進(jin)(jin)混(hun)(hun)(hun)合(he)所(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)必要(yao)(yao)(yao)前提(ti)，確(que)保國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本投(tou)到(dao)哪里，黨(dang)的(de)(de)(de)(de)建設就(jiu)強化(hua)到(dao)哪里。希望各(ge)地國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委、各(ge)中央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)以及“雙(shuang)百(bai)(bai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”的(de)(de)(de)(de)主要(yao)(yao)(yao)負責同志(zhi)要(yao)(yao)(yao)繃(beng)緊弦、把住(zhu)關(guan)，堅(jian)決防(fang)止國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產流失。

（四）以健全激勵約束機制為動力源泉，充分調動國有企業廣大干部職工的積極性、主動性和創造性。

激(ji)(ji)(ji)勵(li)約束機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)問(wen)題(ti)，其實(shi)也在(zai)(zai)剛才(cai)提到的(de)(de)完善市(shi)場化經營機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)大范(fan)疇(chou)之內(nei)。之所以這(zhe)(zhe)次在(zai)(zai)“雙百(bai)行動”中要(yao)(yao)(yao)把(ba)這(zhe)(zhe)個問(wen)題(ti)單獨拿出(chu)來，作為“五突(tu)破、一加(jia)強(qiang)”六(liu)大主要(yao)(yao)(yao)目標之一，就(jiu)是要(yao)(yao)(yao)在(zai)(zai)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)廣大國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)干部(bu)職工(gong)(gong)(gong)(gong)擔當(dang)作為、干事創業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)同時(shi)，把(ba)正向激(ji)(ji)(ji)勵(li)和(he)(he)(he)容錯糾錯機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建立(li)起(qi)來，充(chong)分(fen)調動廣大干部(bu)職工(gong)(gong)(gong)(gong)的(de)(de)積極性(xing)。“雙百(bai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”要(yao)(yao)(yao)在(zai)(zai)本企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)內(nei)部(bu)嚴格按(an)照(zhao)績效考核結(jie)果落(luo)實(shi)收入能(neng)升能(neng)降的(de)(de)“強(qiang)激(ji)(ji)(ji)勵(li)、硬(ying)約束”機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，合(he)(he)理(li)拉開工(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)分(fen)配(pei)(pei)差距，向關(guan)鍵崗(gang)位、生(sheng)產一線崗(gang)位和(he)(he)(he)緊缺急需(xu)(xu)的(de)(de)高(gao)層次、高(gao)技(ji)能(neng)人才(cai)傾斜(xie)。各地國(guo)(guo)(guo)資(zi)委和(he)(he)(he)各中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)要(yao)(yao)(yao)給予(yu)(yu)“雙百(bai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”足(zu)夠的(de)(de)支持(chi)，要(yao)(yao)(yao)結(jie)合(he)(he)落(luo)實(shi)《關(guan)于改革國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)決(jue)定機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)意見》，加(jia)快(kuai)改革本地區、本企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)內(nei)部(bu)的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)總額決(jue)定機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)管(guan)(guan)理(li)方式(shi)。對商業(ye)(ye)(ye)一類“雙百(bai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”，按(an)照(zhao)分(fen)級管(guan)(guan)理(li)原則，實(shi)行更加(jia)靈活(huo)的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)總額管(guan)(guan)理(li)方式(shi)，賦予(yu)(yu)更加(jia)充(chong)分(fen)的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)分(fen)配(pei)(pei)自(zi)主權(quan)。對需(xu)(xu)求(qiu)合(he)(he)理(li)的(de)(de)“雙百(bai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”，特別是因研(yan)(yan)發創新投入、特殊高(gao)端人才(cai)引(yin)進和(he)(he)(he)激(ji)(ji)(ji)勵(li)等所需(xu)(xu)的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)總額問(wen)題(ti)，可以給予(yu)(yu)更大力度的(de)(de)政(zheng)策支持(chi)。要(yao)(yao)(yao)支持(chi)“雙百(bai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”針對高(gao)管(guan)(guan)人員(yuan)、科(ke)研(yan)(yan)人員(yuan)、技(ji)術骨(gu)干等不同群體(ti)，建立(li)起(qi)風(feng)險共擔、利益共享(xiang)的(de)(de)中長期(qi)激(ji)(ji)(ji)勵(li)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。在(zai)(zai)前期(qi)調研(yan)(yan)座談過(guo)程中，不少“雙百(bai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”負責同志提出(chu)要(yao)(yao)(yao)搞“員(yuan)工(gong)(gong)(gong)(gong)持(chi)股(gu)(gu)”。員(yuan)工(gong)(gong)(gong)(gong)持(chi)股(gu)(gu)只是當(dang)前國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)規(gui)范(fan)實(shi)施(shi)中長期(qi)激(ji)(ji)(ji)勵(li)的(de)(de)路徑(jing)和(he)(he)(he)工(gong)(gong)(gong)(gong)具之一，希望各地國(guo)(guo)(guo)資(zi)委、各中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)集團公(gong)司指(zhi)導“雙百(bai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”全面系統學習現行中長期(qi)激(ji)(ji)(ji)勵(li)政(zheng)策，綜合(he)(he)運(yun)用好國(guo)(guo)(guo)有控股(gu)(gu)上市(shi)公(gong)司股(gu)(gu)權(quan)激(ji)(ji)(ji)勵(li)、國(guo)(guo)(guo)有科(ke)技(ji)型企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)股(gu)(gu)權(quan)和(he)(he)(he)分(fen)紅激(ji)(ji)(ji)勵(li)、國(guo)(guo)(guo)有控股(gu)(gu)混合(he)(he)所有制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)員(yuan)工(gong)(gong)(gong)(gong)持(chi)股(gu)(gu)等不同的(de)(de)激(ji)(ji)(ji)勵(li)路徑(jing)及相關(guan)激(ji)(ji)(ji)勵(li)工(gong)(gong)(gong)(gong)具。

（五）以解決歷史遺留問題為基礎前提，努力推動國有企業輕裝上陣、公平參與競爭。

加(jia)快(kuai)剝離國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)辦(ban)社(she)會職能和(he)解決(jue)歷史遺(yi)(yi)留(liu)(liu)問(wen)題(ti)(ti)(ti)是黨中央(yang)、國(guo)務(wu)院作出(chu)的(de)重要(yao)(yao)改(gai)革(ge)部(bu)署，要(yao)(yao)按(an)照市場(chang)化(hua)運(yun)行、專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)經(jing)營管理(li)(li)等(deng)(deng)原則，以及(ji)(ji)政(zheng)府和(he)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)各司(si)其職、合理(li)(li)分(fen)擔成(cheng)本等(deng)(deng)要(yao)(yao)求(qiu)，切(qie)實(shi)(shi)減輕企(qi)(qi)業(ye)(ye)負(fu)擔，使國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)真(zhen)正成(cheng)為市場(chang)主體、公平參與市場(chang)競爭。對尚未徹底(di)解決(jue)歷史遺(yi)(yi)留(liu)(liu)問(wen)題(ti)(ti)(ti)的(de)“雙百(bai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)”來說，要(yao)(yao)把握生產經(jing)營向好時(shi)機(ji)，多消化(hua)一(yi)些(xie)歷史欠賬、多解決(jue)一(yi)些(xie)遺(yi)(yi)留(liu)(liu)問(wen)題(ti)(ti)(ti)。要(yao)(yao)進一(yi)步(bu)落實(shi)(shi)“先移(yi)交(jiao)后改(gai)造(zao)”，希望各地(di)國(guo)資、財政(zheng)等(deng)(deng)部(bu)門積極督促(cu)指導(dao)接收單位認真(zhen)落實(shi)(shi)相關工(gong)作要(yao)(yao)求(qiu)，建立綠(lv)色通道，簡(jian)化(hua)程序、提高效率(lv)，創造(zao)便利條件，加(jia)快(kuai)完成(cheng)“三供一(yi)業(ye)(ye)”分(fen)離移(yi)交(jiao)。要(yao)(yao)逐一(yi)研究、分(fen)類施策，通過資源整合、重組改(gai)制等(deng)(deng)方(fang)式(shi)，加(jia)快(kuai)完成(cheng)“雙百(bai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)”涉及(ji)(ji)的(de)教育醫療機(ji)構(gou)改(gai)革(ge)任(ren)務(wu)。同時(shi)，繼續推動廠辦(ban)大集體改(gai)革(ge)和(he)培(pei)訓療養機(ji)構(gou)改(gai)革(ge)，推進國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)退休(xiu)人員社(she)會化(hua)管理(li)(li)等(deng)(deng)工(gong)作。

（六）以加強黨的領導黨的建設為堅強保證，牢牢把握國有企業改革正確方向。

習近平總書(shu)記高度(du)重視國有(you)(you)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)的(de)領導(dao)(dao)和(he)(he)黨(dang)(dang)的(de)建(jian)設，多次強調要堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)對國有(you)(you)企(qi)業(ye)的(de)領導(dao)(dao)不動搖(yao)，堅(jian)持(chi)建(jian)強國有(you)(you)企(qi)業(ye)基(ji)層(ceng)組織不放松，為做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優(you)做(zuo)(zuo)大(da)國有(you)(you)企(qi)業(ye)提(ti)供堅(jian)強組織保證。“雙百企(qi)業(ye)”各(ge)有(you)(you)各(ge)的(de)特(te)點、各(ge)有(you)(you)各(ge)的(de)實(shi)際情況，但(dan)無論改(gai)革方案如(ru)何設計(ji)，改(gai)革舉措如(ru)何推進，都必須(xu)始終堅(jian)持(chi)“兩(liang)個一以貫之”，牢(lao)牢(lao)把(ba)握(wo)國有(you)(you)企(qi)業(ye)改(gai)革正確(que)(que)方向(xiang)。要明確(que)(que)黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）在(zai)決策、執行、監督各(ge)環節(jie)的(de)權(quan)(quan)責和(he)(he)工(gong)作方式，使黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）發揮領導(dao)(dao)作用組織化(hua)、制度(du)化(hua)、具體化(hua)，確(que)(que)保黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）把(ba)方向(xiang)、管(guan)(guan)大(da)局、保落實(shi)。要明確(que)(que)黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）和(he)(he)其(qi)(qi)他(ta)治理(li)主體的(de)關系，明確(que)(que)黨(dang)(dang)組織研究討論是(shi)董事(shi)會、經理(li)層(ceng)決策重大(da)問題的(de)前置程序，厘清權(quan)(quan)責邊(bian)界，做(zuo)(zuo)到(dao)無縫(feng)銜接，確(que)(que)保各(ge)司其(qi)(qi)職(zhi)、各(ge)負其(qi)(qi)責、運轉協(xie)調、有(you)(you)效制衡。要逐級落實(shi)管(guan)(guan)黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)責任(ren)，持(chi)續(xu)推進黨(dang)(dang)風(feng)廉政建(jian)設和(he)(he)反腐敗斗爭。

三、落實責任、強化擔當，把“雙百行動”抓深抓細抓出實效

習近平(ping)總書記多(duo)次強調“一(yi)分(fen)部署(shu)、九分(fen)落實(shi)”。“雙百行(xing)動(dong)”是(shi)覆蓋全國國企系(xi)統(tong)的重(zhong)大專項(xiang)工作(zuo)，出發點(dian)就是(shi)抓(zhua)(zhua)落實(shi)，最終檢(jian)驗工作(zuo)的標尺(chi)要看是(shi)否抓(zhua)(zhua)住了關鍵，是(shi)否抓(zhua)(zhua)得深、抓(zhua)(zhua)得細、抓(zhua)(zhua)出了實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)的成效。

一是要明確分工，壓實改革責任。“雙(shuang)(shuang)百(bai)(bai)(bai)行動(dong)(dong)(dong)”由國(guo)務(wu)院國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)領導(dao)小組(zu)組(zu)織(zhi)領導(dao)，同(tong)時(shi)還涉及(ji)各(ge)(ge)地(di)國(guo)資委、各(ge)(ge)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)集團公司(si)和(he)(he)“雙(shuang)(shuang)百(bai)(bai)(bai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)”多個主體(ti)(ti)。所以，必須明(ming)確各(ge)(ge)自(zi)分(fen)工(gong)(gong)，逐級落(luo)實(shi)(shi)責(ze)任(ren)(ren)(ren)，確保目標任(ren)(ren)(ren)務(wu)完成(cheng)到(dao)位。“雙(shuang)(shuang)百(bai)(bai)(bai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)”是(shi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)實(shi)(shi)施主體(ti)(ti)，“雙(shuang)(shuang)百(bai)(bai)(bai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)”主要(yao)(yao)(yao)負責(ze)同(tong)志是(shi)第一責(ze)任(ren)(ren)(ren)人。要(yao)(yao)(yao)深入(ru)剖析本企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)發展(zhan)中(zhong)(zhong)的(de)突(tu)出(chu)矛盾和(he)(he)問題，學(xue)好用(yong)足現(xian)行政(zheng)策(ce)，充分(fen)吸收(shou)前期各(ge)(ge)單項試(shi)點的(de)成(cheng)果，相互學(xue)習借鑒(jian)，制定(ding)(ding)好本企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)綜(zong)(zong)合(he)改(gai)(gai)(gai)革(ge)實(shi)(shi)施方(fang)案，明(ming)確具體(ti)(ti)改(gai)(gai)(gai)革(ge)目標、改(gai)(gai)(gai)革(ge)舉措、責(ze)任(ren)(ren)(ren)分(fen)工(gong)(gong)、完成(cheng)時(shi)限等(deng)，并(bing)制定(ding)(ding)好工(gong)(gong)作任(ren)(ren)(ren)務(wu)臺(tai)賬。各(ge)(ge)地(di)國(guo)資委和(he)(he)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)集團公司(si)是(shi)方(fang)案審核(he)把關(guan)和(he)(he)指導(dao)推動(dong)(dong)(dong)實(shi)(shi)施的(de)主體(ti)(ti)，要(yao)(yao)(yao)全力指導(dao)所屬“雙(shuang)(shuang)百(bai)(bai)(bai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)”一企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)一策(ce)制定(ding)(ding)完善綜(zong)(zong)合(he)改(gai)(gai)(gai)革(ge)實(shi)(shi)施方(fang)案，確保方(fang)案“上接天線、下接地(di)氣”，既(ji)符(fu)合(he)國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)“1+N”政(zheng)策(ce)體(ti)(ti)系的(de)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，又具有(you)鮮明(ming)的(de)區域、行業(ye)、企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)特點，既(ji)能高質(zhi)量、高標準完成(cheng)“規(gui)(gui)定(ding)(ding)動(dong)(dong)(dong)作”，又能探索創新出(chu)靈(ling)活機動(dong)(dong)(dong)、務(wu)實(shi)(shi)高效的(de)“自(zi)選動(dong)(dong)(dong)作”。領導(dao)小組(zu)辦(ban)公室要(yao)(yao)(yao)盡職盡責(ze)做好“雙(shuang)(shuang)百(bai)(bai)(bai)行動(dong)(dong)(dong)”開展(zhan)過程(cheng)中(zhong)(zhong)的(de)統(tong)籌協調、溝(gou)通(tong)服(fu)務(wu)等(deng)日常(chang)工(gong)(gong)作。在符(fu)合(he)相關(guan)法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)和(he)(he)政(zheng)策(ce)規(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)情況(kuang)下，要(yao)(yao)(yao)充分(fen)尊重各(ge)(ge)地(di)國(guo)資委和(he)(he)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)集團公司(si)審定(ding)(ding)的(de)“雙(shuang)(shuang)百(bai)(bai)(bai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)”綜(zong)(zong)合(he)改(gai)(gai)(gai)革(ge)實(shi)(shi)施方(fang)案，鼓勵各(ge)(ge)地(di)方(fang)各(ge)(ge)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)攻堅克難，針對存在的(de)突(tu)出(chu)問題，實(shi)(shi)現(xian)突(tu)破。同(tong)時(shi)要(yao)(yao)(yao)做好“政(zheng)策(ce)包”、“工(gong)(gong)具箱”、溝(gou)通(tong)交流平臺(tai)、信息化工(gong)(gong)作平臺(tai)等(deng)服(fu)務(wu)工(gong)(gong)作。要(yao)(yao)(yao)按照“抓(zhua)落(luo)實(shi)(shi)、見實(shi)(shi)效”的(de)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，抓(zhua)好督查問效，確保“雙(shuang)(shuang)百(bai)(bai)(bai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)”示范突(tu)破帶動(dong)(dong)(dong)作用(yong)有(you)效發揮，“雙(shuang)(shuang)百(bai)(bai)(bai)行動(dong)(dong)(dong)”目標任(ren)(ren)(ren)務(wu)全面完成(cheng)。

二是要強化協同，形成改革合力。“雙(shuang)(shuang)百行動(dong)”是(shi)(shi)國(guo)(guo)務(wu)(wu)院國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)領(ling)導小組研究確定(ding)的(de)(de)“三個改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)示(shi)范(fan)(fan)工程”之一(yi)，是(shi)(shi)以點帶面推(tui)動(dong)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)重(zhong)要抓(zhua)手。各(ge)有(you)(you)關(guan)部(bu)門、各(ge)地(di)(di)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)、各(ge)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)和(he)(he)(he)(he)“雙(shuang)(shuang)百企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)”要在(zai)(zai)工作中(zhong)(zhong)增強(qiang)整體性、系(xi)統性和(he)(he)(he)(he)協(xie)同(tong)性。領(ling)導小組辦公室要加強(qiang)與領(ling)導小組各(ge)成員單位(wei)(wei)在(zai)(zai)政策(ce)(ce)(ce)和(he)(he)(he)(he)業(ye)務(wu)(wu)等方(fang)面的(de)(de)溝通協(xie)調，對(dui)現行政策(ce)(ce)(ce)不(bu)(bu)(bu)完善(shan)、不(bu)(bu)(bu)配套的(de)(de)，要及時(shi)研究調整完善(shan)政策(ce)(ce)(ce)；對(dui)推(tui)進“雙(shuang)(shuang)百行動(dong)”過程中(zhong)(zhong)遇到的(de)(de)新(xin)情況新(xin)問(wen)題，要及時(shi)梳理匯總，會同(tong)有(you)(you)關(guan)方(fang)面共同(tong)研究解(jie)決(jue)(jue)。同(tong)時(shi)，要尊重(zhong)基層首創(chuang)精神，鼓勵支持各(ge)地(di)(di)區(qu)、各(ge)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)結合實際加大探索(suo)創(chuang)新(xin)力(li)度，不(bu)(bu)(bu)斷健全容(rong)錯(cuo)(cuo)糾錯(cuo)(cuo)機(ji)制，在(zai)(zai)政策(ce)(ce)(ce)允許的(de)(de)范(fan)(fan)圍內賦予基層企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)更(geng)大的(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)自主權。各(ge)地(di)(di)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)和(he)(he)(he)(he)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)集團(tuan)公司(si)要在(zai)(zai)前期本(ben)地(di)(di)區(qu)、本(ben)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)深化(hua)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)總體思路和(he)(he)(he)(he)方(fang)案的(de)(de)基礎(chu)上，指導“雙(shuang)(shuang)百企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)”更(geng)深更(geng)細謀劃改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)、推(tui)進改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)。“雙(shuang)(shuang)百行動(dong)”不(bu)(bu)(bu)是(shi)(shi)要“另起爐灶”“推(tui)倒(dao)重(zhong)來(lai)”，而是(shi)(shi)要把(ba)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)政策(ce)(ce)(ce)和(he)(he)(he)(he)試點經驗(yan)學(xue)習好(hao)、運用好(hao)，充分(fen)發揮改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)合力(li)和(he)(he)(he)(he)“先鋒隊”“模范(fan)(fan)生”的(de)(de)引(yin)領(ling)示(shi)范(fan)(fan)帶動(dong)作用。納(na)入“雙(shuang)(shuang)百行動(dong)”的(de)(de)“雙(shuang)(shuang)百企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)”在(zai)(zai)全國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)中(zhong)(zhong)只是(shi)(shi)非(fei)常小的(de)(de)一(yi)部(bu)分(fen)，對(dui)于未納(na)入“雙(shuang)(shuang)百行動(dong)”的(de)(de)絕大多數國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)來(lai)說，并(bing)不(bu)(bu)(bu)是(shi)(shi)說就可以緩改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)、不(bu)(bu)(bu)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)，或是(shi)(shi)降(jiang)低改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)標準、放(fang)(fang)松改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)要求(qiu)，而是(shi)(shi)都要把(ba)落(luo)實黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)務(wu)(wu)院關(guan)于深化(hua)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)決(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)部(bu)署(shu)落(luo)實到位(wei)(wei)，向改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)尖兵學(xue)習對(dui)標，共同(tong)努(nu)力(li)完成國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)各(ge)項目標任務(wu)(wu)。希望(wang)各(ge)地(di)(di)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)和(he)(he)(he)(he)各(ge)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)要認(ren)識到位(wei)(wei)，同(tong)步抓(zhua)好(hao)“雙(shuang)(shuang)百企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)”改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)和(he)(he)(he)(he)本(ben)地(di)(di)區(qu)、本(ben)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)內部(bu)其他國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)，不(bu)(bu)(bu)斷解(jie)決(jue)(jue)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)落(luo)實中(zhong)(zhong)存在(zai)(zai)的(de)(de)問(wen)題，推(tui)動(dong)思想再解(jie)放(fang)(fang)、改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)再深化(hua)、工作再抓(zhua)實，堅定(ding)不(bu)(bu)(bu)移地(di)(di)把(ba)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)重(zhong)大決(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)部(bu)署(shu)和(he)(he)(he)(he)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)舉措(cuo)落(luo)到實處(chu)。

三是要加強宣傳，營造改革氛圍。結(jie)合紀念改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)開放(fang)40周年(nian)，總結(jie)好(hao)、宣傳(chuan)(chuan)好(hao)、交流好(hao)“雙(shuang)(shuang)(shuang)百(bai)(bai)企(qi)業(ye)(ye)”深(shen)化改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)驗成效(xiao)，對于進一步(bu)凝聚改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)共識、營(ying)造改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)氛(fen)圍至關重要(yao)(yao)(yao)(yao)。我們在(zai)確定(ding)“雙(shuang)(shuang)(shuang)百(bai)(bai)企(qi)業(ye)(ye)”時，就非常(chang)注重代(dai)表性和多樣(yang)性。目前(qian)確定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)“雙(shuang)(shuang)(shuang)百(bai)(bai)企(qi)業(ye)(ye)”中，既有一些(xie)經(jing)(jing)(jing)營(ying)發展(zhan)態勢良好(hao)、盈利能(neng)力(li)較(jiao)強的(de)(de)(de)(de)(de)核(he)心骨干(gan)企(qi)業(ye)(ye)，也(ye)有一些(xie)暫時仍處于虧損或者微(wei)利狀(zhuang)態的(de)(de)(de)(de)(de)困難企(qi)業(ye)(ye)。在(zai)宣傳(chuan)(chuan)工(gong)(gong)作(zuo)中，要(yao)(yao)(yao)(yao)注意(yi)既要(yao)(yao)(yao)(yao)大力(li)宣傳(chuan)(chuan)那些(xie)基(ji)礎較(jiao)好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)居安思危、自我加壓，持續改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)、創新發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)典(dian)型(xing)經(jing)(jing)(jing)驗；也(ye)要(yao)(yao)(yao)(yao)充分肯定(ding)那些(xie)在(zai)逆(ni)境中迎(ying)難而上(shang)、攻堅克難，涅槃重生、脫困發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)實踐；既要(yao)(yao)(yao)(yao)總結(jie)推廣(guang)“雙(shuang)(shuang)(shuang)百(bai)(bai)企(qi)業(ye)(ye)”推動(dong)(dong)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)舉(ju)措(cuo)落地見效(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)驗做法；也(ye)要(yao)(yao)(yao)(yao)著重宣傳(chuan)(chuan)其他國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)在(zai)“雙(shuang)(shuang)(shuang)百(bai)(bai)行動(dong)(dong)”帶動(dong)(dong)下，共同改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)、協同發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)典(dian)型(xing)案例(li)；還(huan)要(yao)(yao)(yao)(yao)加大在(zai)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)實踐基(ji)礎上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)理(li)論總結(jie)和宣傳(chuan)(chuan)工(gong)(gong)作(zuo)，不斷深(shen)化對建(jian)設中國(guo)(guo)特色現代(dai)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)制度的(de)(de)(de)(de)(de)規律(lv)性認(ren)識。通過講好(hao)“雙(shuang)(shuang)(shuang)百(bai)(bai)企(qi)業(ye)(ye)”改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)故事，唱響主旋律(lv)、傳(chuan)(chuan)播(bo)正能(neng)量、樹立好(hao)標(biao)桿(gan)，在(zai)全社會營(ying)造更(geng)加理(li)解和支持國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)濃厚氛(fen)圍。

同志們，國(guo)企改(gai)革(ge)(ge)“雙百(bai)行(xing)動”已經正(zheng)式啟動。各地國(guo)資(zi)(zi)委(wei)、各中(zhong)央企業(ye)以及“雙百(bai)企業(ye)”要以此(ci)為(wei)契機(ji)，更(geng)加堅定的(de)(de)(de)(de)把(ba)思想和(he)行(xing)動統一到(dao)黨中(zhong)央、國(guo)務院決策(ce)部(bu)署上來，緊(jin)密團結(jie)在以習近平同志為(wei)核心的(de)(de)(de)(de)黨中(zhong)央周圍，用(yong)更(geng)加奮發(fa)(fa)有為(wei)的(de)(de)(de)(de)態度、穩健務實的(de)(de)(de)(de)作(zuo)風、攻堅克難的(de)(de)(de)(de)勇氣和(he)改(gai)革(ge)(ge)創新(xin)的(de)(de)(de)(de)實績，開創國(guo)有企業(ye)改(gai)革(ge)(ge)發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)局面，為(wei)決勝(sheng)全面建成(cheng)小康社(she)會(hui)、奪取新(xin)時代中(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主義(yi)偉(wei)大(da)勝(sheng)利、實現中(zhong)華(hua)民族偉(wei)大(da)復(fu)興(xing)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)夢作(zuo)出新(xin)的(de)(de)(de)(de)更(geng)大(da)貢獻！（國(guo)務院國(guo)資(zi)(zi)委(wei)主任、黨委(wei)副書記(ji) 肖亞慶(qing)）

國企改革“雙百行動”，是指國務院國有企業改革領導小組選取百余戶中央企業子企業和百余戶地方國有骨干企業，在2018—2020年期間全面落實國有企業改革“1+N”政策要求，深入推進綜合性改革，力求在改革重點領域和關鍵環節率先取得突破，打造一批治理結構科學完善、經營機制靈活高效、黨的領導堅強有力、創新能力和市場競爭力顯著提升的國企改革尖兵，凝聚起全面深化國有企業改革的強大力量。